domingo, 14 de octubre de 2012

LA CONTAMINACIÓN AUDITIVA Y LA CULTURA

Jorge Domínguez González

A diferencias de otras culturas,  en la cultura mexicana y la chihuahuense en particular, los habitantes de estos lugares somos considerados en otros países como “ruidosos”; en los Estados Unidos en los barrios de clase media donde conviven gentes  originarias de varias naciones, los mexicanos son llamados con frecuencia a disminuir el volumen de sus altavoces en sus casas  o de sus muebles, es decir de sus carros y camionetas, previa petición que vecinos molestos realizan a los policías. Sin duda que, existen diferencias significativas de tolerancia a los ruidos entre las distintas entidades pero, a mi parecer están también asociadas a las áreas poblacionales que se encuentran asociadas a niveles económicos y culturales específicos. 

No es extraño que alguna vez, para llamar la atención “diplomáticamente” a mi vecino quién vivía enfrente de mi casa y quién en sus borracheras ponía las bocinas de  su estéreo apuntadas hacia mi domicilio y cuando le hube invitado a sentarse dentro de mi casa y le había preguntado ¿Verdad que la canción de su carro se oye como si estuviera aquí adentro? Y me respondió con cara de asombro con otra pregunta ¿Cuál canción de mi carro? O sea que, el hombre no escuchaba el sonido que producía el estéreo de su carro, a 15 metros de distancia, estaba en proceso de  convertirse un sordo total; me decía que estaba trabajando en una “pedrera”, en un molino donde quebraban piedras.

Cuando mi profesora de Física de la escuela secundaria nos encargó que consultáramos la palabra “ruido” encontré que ruido es el sonido que nos molesta. Entiendo pues que el ruido tiene un componente físico que afecta y deteriora la salud y otro componente social que permite de acuerdo al nivel sociocultural el aumento y la disminución de volumen del ruido

Lo que sí es cierto es que el ruido es el elemento principal de la contaminación auditiva llamada también contaminación acústica, la cual  no se puede amontonar, ni moverla de un lado a otro y tampoco guardarla de un día para otro pero, produce graves efectos fisiológicos y psicológicos en las personas.

Fisiológicamente la contaminación auditiva puede causar: 1. Trastornos relacionados con las secreciones gástricas como la gastritis y la colitis; 2. Aumento en el colesterol y los triglicéridos y; 3. Subida del azúcar en la sangre.

Psicológicamente la contaminación auditiva      puede causar: 1. Insomnio; 2. Fatiga; 3. Estrés; 4. Irritabilidad y agresividad; 5. Histeria y neurosis; 6. Aislamiento social; Falta o inhibición del deseo sexual.

El ruido, el sonido que nos desagrada, tiene efectos negativos sobre: el sueño, la conducta, la memoria, la atención, el embarazo, los niños, etc. Creo que todos quienes opináramos sobre la contaminación auditiva deberíamos antes hacernos un examen auditivo como a mi vecino que menciono en el segundo párrafo.

En nuestro país existen decibelímetros, que son aparatos para medir la intensidad y las frecuencias  del ruido, de diversos precios y de variadas calidades los cuales podrían ser usados por las instancias de gobierno interesadas en mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, ya para su salud fisiológica, ya para su salud psicológica. En mi opinión, en los municipios de la región noroeste de Chihuahua,  los regidores encargados de las comisiones similares y el síndico debieran poseer uno para conciliar diferencias y opiniones entre  quienes han perdido este sentido y los que no.

Las circunstancias en mi comunidad varían de un lugar a otro, yo vivo en un fraccionamiento con casas de interés social casas calientes en verano, casas frías en invierno; su tamaño no excede a los 8 por 20 metros. A veces, los ruidos nocturnos con ritmo de los vecinos avisaban del cumplimiento del débito conyugal que por lo breve y eventual uno ni se da cuenta pero, cuando en la casa de enfrente, vacía durante semanas, en la noche de un sábado (para descansar en domingo)  varios hombres  se reúnen con varias damas para disfrutar de la cerveza y de sus cuerpos, allá ellos son sus cervezas y son sus cuerpos  pero, es  el espacio por dónde se disemina el ruido, entonces ya  es otro asunto, ya es un asunto colectivo porque interfieren con la salud y el descanso no sólo mío, sino de los demás vecinos.

Sin embargo, la contaminación auditiva no sólo se produce por vecinos molestos; también se produce por lo que se ha dado en llamar ruido del ocio como el que producen bares, cantinas discotecas; por las obras ruidosas: maquinaria de construcción, actividad fuera de horario; el ruido en el trabajo; el ruido por exceso de tráfico, etc. En las ciudades medias no se produce el ruido por todas estas causas  pero, como un problema de orden público y ambiental que afecta la calidad de vida de los ciudadanos.

Por un lado en la mayoría de los ciudadanos hemos de realizar campañas para que sepamos que todos tenemos el derecho a disfrutar nuestra propiedad; a entender que el ruido afecta la eficiencia y seguridad de los lugares de trabajo y de que; los espacios públicos son para el esparcimiento y relajación para los ciudadanos.

¿Qué instancias de gobierno son  las encargadas de garantizar la salud y el descanso de los chihuahuenses? 

 

viernes, 5 de octubre de 2012

NOTAS SOBRE EL MIEDO, LA CORRUPCIÓN Y LA MANIPULACIÓN

                                                                                                                  Jorge Domínguez González

En un entorno como el nuestro y similar a muchos de otras partes del mundo, creo que la fragilidad de nuestra sobrevivencia requiere la certeza de que se mantendrá el empleo o de que concluirá el desempleo, a mi entender esta incertidumbre de sobrevivencia genera  manifestaciones que  tienen una base emocional primitiva: el miedo, fundamentalmente un miedo a circunstancias y situaciones  que nos impidan la sobrevivencia, aunque eventualmente, puede ser un miedo ante  una amenaza cercana  como a un robo,  a un asalto, lo es ante la muerte o lo que la facilite.

Las relaciones de dominación y subordinación de las personas en las empresas privadas puede resultar evidente; los capataces, los administradores y los cuadros medios pliegan, de una u otra forma, el ejercicio de su libertad,  a los intereses y a a la poderosa voluntad de los propietarios. Los trabajadores no cuestionarán las metas de producción de la empresa. En algunas dependencias de gobierno en México puede suceder lo mismo, con el agregado de que, a mi entender ese miedo  facilita la constitución de cotos de poder dentro de las instituciones y es el que permite la relación clientelar de las altas jerarquías;  dentro de los cotos de poder el trabajador que, se siente amenazado por la vida, encuentra su seguridad;  a la par de que,  las personas que se sienten  más amenazadas en su sobrevivencia, con tal de lograrla, pueden deponer su libertad para lograr la seguridad, los menos amenazados pueden manipular a los otros para lograr sus fines de poder. Cuando esto sucede, cuando los seres humanos declinan a actuar voluntariamente conforme a su razón y por lo mismo no se hacen responsables de sus actos, cuando  son coaccionados por el miedo, mi ver existe un entorno autoritario.

Nuevamente, los correos me traen noticias de mi amiga, me escribe Sofía, desde Guatemala, país de la mitad del tamaño del estado de Chihuahua pero, con una población de 15 millones de personas y en el cual convive una gran diversidad de culturas de pueblos originarios. Ella vive en el departamento de El Petén, pues como es una república central, no existen estados, sino departamentos; este es el departamento más grande de Guatemala, ocupa la tercera parte de la superficie del país, cuenta con más de medio millón de habitantes y hace frontera con México y Belice, además está cubierto por una espesa selva tropical. Ella vive en la población de Flores, la cual es la capital departamental.

Me ha contado que está trabajando en la Universidad Didáctica de Guatemala (Undigua) desde hace alrededor de 30 años y que esta institución es apreciada por casi todos los maestros del departamento donde ella vive, ella dice que la meta es lograr aprendizajes de calidad, así me lo indica ella pero, no me explica lo que entienden allá por calidad educativa.

Sofía, me  “chatea” por Internet que: hace treinta años, la responsable (o jefa) del Centro de Atención de Profesores (Capro) de la Undigua en El Petén comenzó a conformar un coto en ese espacio público dentro Mineagua;  Los servicios que en un principio eran gratuitos, como lo marca la ley,  ahora cuestan cada semestre $300.00 quetzales, o sea, alrededor de $3 000.00 pesos: Este cobrar de colegiaturas no fue realizado de la noche a la mañana, sino poco a poco, y aunque todos los docentes eran pagados por el gobierno, con esos nuevos ingresos -cerrados al escrutinio público- comenzaron a no trabajar las horas que se les pagaban conforme a la normatividad del país, sino que fueron contratados otros nuevos profesores para que laboraran en las horas que dejaban de trabajar los profesores pagados por el gobierno de la República de Guatemala.

Sofía agrega: “Lo preocupante es que no puede establecerse un verdadero diálogo pedagógico, no se puede deliberar libremente  entre el personal docente de la institución, porque por la forma de ingresar a la institución, ellos siempre estarán de acuerdo, con todas y cada una de las palabras, de la jefa del Capro con respecto a todos los temas pedagógicos, filosóficos y sociales como consecuencia de la forma de ingreso.” Me narra de que le han llamado a una  reunión de “deliberación pedagógica” para, cada uno de sus “compañeros” agredirla  de forma sucesiva, añade “no sentía lo duro, sino lo tupido…como que todos se hubieran puesto de acuerdo para atacarme”…manifiesta. A mi parecer, la cultura de los   profesores conservadores cuando se reúnen como grupo la actividad principal son la difamación, la calumnia y seguramente acuerdos para denigrar a quienes sienten como amenaza para sus intereses, tal cual ha sido la experiencia en la campaña del candidato conservador;  cuando se encuentran con otros que no pertenecen a su grupo, la cultura relacional se manifiesta con  el grito, el abucheo, el apabullamiento donde el razonamiento y  la deliberación están ausentes porque no conocen las reglas elementales del diálogo, arrebatan la palabra o no la sueltan, etc. Cuando se llega a un acuerdo verbal con ellos, suelen desdecirse y cambiar los términos. Me parece que temen a la palabra escrita porque de esta manera quedaría evidencia de su pensamiento.

Sofía añade: “Todavía más preocupante es que si antes mis compañeros creían  que los estudiantes no se daban cuenta de la corrupción e ilegalidad que se vive y de la impunidad, ahora no sería extraño que con la asesoría de esos profesores, los mismos alumnos me estuvieran levantando un expediente para enviarlos a las autoridades de  la Unduigua. No pueden los profesores acceder a las puntuaciones de ingreso de los alumnos pero, ya me han tocado casos en que cuando les dirijo la palabra a los alumnos, ellos platican entre si o me dan la espalda, lo cual no sucede con otros profesores, porque cuando paso los alumnos les están mostrando exagerada atención, pienso que existen aquí profesores, quienes faltando a la ética  ejercen el poder y la manipulación sobre los alumnos”.

Finaliza añadiendo que “he de estar volviéndome loca porque  aunque sé que en  alguna parte del código deontológico de los docentes  se establece que he de establecer una relación de confianza gratificante con los alumnos me pregunto ¿Cómo  hacerlo, si intuyo que los profesores a favor de la privatización pueden estar manipulando a los alumnos en mi contra?”

 

Estimado M. E.:

Nuevo Casas Grandes, Chih., a 10 de Septiembre del 2012

Estimado M. E.:

El suscrito, no relacionado con negocios educativos y con la convicción de que elevar la calidad de la educación y su gratuidad pasa necesariamente por acabar con la corrupción que se da en esta área de la vida social, de los cotos de poder y otras lacras y también por reconocer a quienes caminan por la otra acera de la educación, digo a Ud. lo siguiente:

Sus artículos de fecha 9 y de fecha 10 del presente en El Diario están sesgados. Parecería que en la entidad sólo existen profesores de la sección 8a. del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), nomás de ellos habla y usted nomás de ellos dice.

Los maestros que hoy trabajamos en Chihuahua, básicamente, tenemos dos orígenes principales:


  • Los que somos de la sección 8a. del SNTE en Chihuahua en su tiempo ligados las luchas campesinas y obreras. Antes éramos llamados maestros FEDERALES. Administrativamente, fuimos dependientes del Poder Ejecutivo Federal, hoy  estamos en proceso de descentralización  y somos dependientes de Servicios Educativos del Estado de Chihuahua (SEECH).
  • Los que son de la sección 42 del SNTE en Chihuahua, antes eran llamados maestros ESTATALES.  Administrativamente dependientes directamente del Poder Ejecutivo Local (El Gobernador) por conducto de la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte (SECD).
  • Pero, existen otras instituciones de profesores, también pagados con dineros públicos que tienen otra jerarquía administrativas y formas de organización sindical diversas, como los sindicatos los docentes de las universidades públicas (UACJ, UACH, etc.)
  • En la sección 8a. del SNTE en Chihuahua aparte de la corriente de opinión oficialista o institucional existen otras corrientes de opinión como Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (la CNTE), Movimiento Democrático Nuevo Sindicalismo (MDNS), la Resissste, los independientes, etc.  En el Comité Ejecutivo Seccional de la sección 8a. del SNTE en Chihuahua existen de todas las corrientes de opinión, es plural.

    En la sección 42 del SNTE en Chihuahua aparte de la corriente de opinión oficialista o institucional NO existen otras corrientes de opinión. En el Comité Ejecutivo Seccional de la sección 42 del SNTE en Chihuahua NO existen otras corrientes de opinión, NO es plural.

    A mi ver, en ambos campos (SEECH y SECD) de la educación pública en Chihuahua se producen acelerados procesos de mercantilización y privatización. Este fenómeno se pone en evidencia por el cobro de cuotas en las escuelas que se usan desde para el pago de agua, luz, teléfono, hasta para el pago de profesores mismos (con las cuotas); laboralmente aquello de "trabajo igual, salario igual" hace años que se ha dejado de cumplir pues a trabajo igual (o mucho más) se les paga a estos profesores por contrato y el equivalente en  salarios sin  prestaciones es mucho menor.

    Reciba un saludo.
    Fraternalmente  


    Jorge Domínguez González

 

 

jueves, 4 de octubre de 2012

2 de Octubre

Frase muy usada en los desfiles del pasado 2 de Octubre


"SEÁMOS REALISTAS,
 PIDAMOS LO IMPOSIBLE"


Creo que es para reflexionar ahora.

Me parece que se popularizó en las protestas del mes de Mayo en Francia.

lunes, 1 de octubre de 2012

DOS DE OCTUBRE DEL 1968...NO SE OLVIDA


MEMORIAL  DE  TLATELOLCO

 

La oscuridad engendra la violencia

y la violencia pide oscuridad

para cuajar el crimen.

Por eso el dos de octubre aguardó hasta la noche

para que nadie viera la mano que empuñaba

el arma, sino sólo su efecto de relámpago.

 

¿Y a esa luz,  breve y lívida, quién?  ¿Quién es el que mata?

¿Quiénes los que agonizan,  los que mueren?

¿Los que huyen sin zapatos?

¿Los que van a caer al pozo de una cárcel?

¿los que se pudren en el hospital?

¿Los que se quedan mudos, para siempre, del espanto?

 

¿Quién?  ¿Quiénes? Nadie. Al día siguiente, nadie.

La plaza amaneció barrida; los periódicos

dieron como noticia principal

el estado del tiempo.

Y en la televisión, en el radio, en el cine

no hubo ningún cambio de programa,

ningún anuncio intercalado ni un

minuto de silencio en el banquete.

(Pues prosiguió el banquete.)

 

No busques lo que no hay: huellas,  cadáveres

que todo se le ha dado como ofrenda a una diosa,

a la Devoradora de Excrementos.

 

Mas he aquí que tocó una llaga: es mi memoria.

Duele, luego es verdad. Sangre con sangre

y si la llamo mía traiciono a todos.

 

Recuerdo, recordamos.

Ésta es nuestra manera de ayudar a que amanezca

sobre tantas conciencias mancilladas,

sobre un texto iracundo, sobre una reja abierta,

sobre el rostro amparado tras la máscara.

Recuerdo, recordemos

hasta que la justicia se siente entre nosotros

 


Rosario Castellanos

 

sábado, 29 de septiembre de 2012

LA REFORMA LABORAL, LAS REFORMAS ESTRUCTURALES DE LA DERECHA Y EL MIEDO

                                                                                                             Jorge Domínguez González

 A menos de un mes de que el candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI)  fuera  declarado, ahora sí,  Presidente de la Republica electo, sus correligionarios   en la Cámara de Diputados han aprobado la Reforma Laboral, tan ansiada y esperada por la derecha ideológica nacional, manifestada en dicho recinto por el PRI y por el Partido Acción Nacional (PAN), una reforma laboral a modo de la petición del  Gobernador del Banco de México, Sr. Agustín Carstens, quien el pasado 13 de este mes declaró que “se necesita la flexibilización de contratación, pero también la flexibilización para despedir trabajadores, sin que sea tan costoso para la empresas”.
Después de esa fecha vino el agregado mediático  para distraer la atención del 99% de la población de México, es decir, de quienes no somos poseedores fundamentales de la riqueza, los cuales suman el 1% de los habitantes de un país de México, si se consultan los periódicos posteriores a esa fecha veremos que se iba a proponer que fuera obligatoria la transparencia y la rendición de cuentas de los sindicatos y a obstaculizar el reconocimiento oficial de los mismos. Estos temas a mi ver, revisten de importancia para los trabajadores sindicalizados por la opacidad con que casi la totalidad de los sindicatos manejan sus cuentas pero, es la misma opacidad con que maniobran  las cuentas todos los niveles de gobierno de México. Al paso de los días, el pasado 28 de este mes, nos enteramos que las dos peticiones, -muy precisas-, realizadas por A. Carstens para la Reforma Laboral del país han sido satisfechas por los diputados federales, lo demás era sólo un blof para distraer la atención.

Por ese motivo, toda la semana que ha pasado, en la ciudad que es sede del Congreso de la Unión, de la Cámara de   Diputados y de la Cámara de Senadores ha habido multitudinarias manifestaciones de protesta y plantones de trabajadores. A los trabajadores de la ciudad de México les queda claro que las finalidades de la reforma estructural del país pasa necesariamente  por una Reforma Laboral para que con flexibilización se contrate a los trabajadores por horas y para que el despido de los mismos no sea tan costoso para las empresas.  Los neoliberales de México quieren con esas flexibilizaciones hacer del país un país más competitivo para que vengan más empresas al país, atraídas por los bajos salarios y las facilidades para despedir a los trabajadores. Esto es lo que sustentan el neoliberal Cartstens y los suyos (el PRI y el PAN) y los trabajadores pensamos que no deben perderse los derechos actuales al respecto y que estas modificaciones en la ley reglamentaria o en la ley máxima significan un retroceso que acrecentará la desigualdad del país.

Acá en la periferia de la nación, a los pocos que tienen trabajo y que están sindicalizados, las noticias llegan tergiversadas a conveniencia del 1%. Los neoliberales del PRI y del PAN, poco a poco pero, con constancia han avanzado ya en otras reformas que, consideran estructurales y  por las cuales han estado impulsando ideológicamente en los medios, como lo son  la privatización de la educación pública en todos sus niveles pero, donde más avances  muestra este afán, a mi ver,  es en las instituciones públicas de educación media superior y superior. En el mismo tenor caminan  las reformas agrarias privatizadoras como las tendientes para que los campesinos del Ejido Casas Grandes hagan de cuenta que la Constitución tampoco planteó la “…la restitución de tierras y aguas a los pueblos y ejidos”, y otras acciones de instancias del gobierno con el fin de legalizar el incumplimiento de la Constitución durante cerca de un siglo, y de tanto en tanto,  ofrecen comprar las tierras a los ejidatarios para que olviden su justa y añeja demanda  de que les restituyan la tierra.

Cerrado el escape a los Estados Unidos, con la fragilidad para la sobrevivencia del 99% de las personas, empleadas y desempleadas,  me parece advertir en un alto porcentaje de   los habitantes de la región noroeste de Chihuahua un grave desaliento comprimido en sus pechos y un  cansancio para la  participación social de los ciudadanos chihuahuenses; para mi estas manifestaciones tienen una base emocional primitiva: el miedo, fundamentalmente un miedo a circunstancias y situaciones  que nos impidan la sobrevivencia, aunque eventualmente, puede ser un miedo cercano como a un robo o a un asalto. A mi entender este miedo  es el que facilita la constitución de cotos de poder dentro de las instituciones y es el que permite la relación clientelar de las altas jerarquías;  dentro de los cotos de poder el trabajador que se siente amenazado por la vida encuentra su seguridad;  a la par de que,  las personas que se sienten  más amenazadas en su sobrevivencia, con tal de lograrla, pueden deponer su libertad para lograr la seguridad, los menos amenazados pueden manipular a los otros para lograr sus fines de poder. Creo que este miedo de hoy en nuestra sociedad  es similar al que padeció el pueblo alemán antes del advenimiento de Hitler.

Creo que en México, a los partidos de derecha (PRI y PAN) y a los intereses de 1% de la población, a quienes sirven, siempre les ha convenido la existencia de los miedos pero, más de este miedo en particular…para eso son sus “reformas estructurales”.

sábado, 22 de septiembre de 2012

XXX CONGRESO DE LA SECCIÓNN 8a DEL SNTE EN CHIHUAHUA ¿PARTEAGUAS?

 

Jorge Domínguez González


Los pasados días 21 y 22 próximos pasados habrá de haberse llevado a cabo en la ciudad de Chihuahua el XXX Congreso de la Sección 8ª del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), esta es una de las dos grandes secciones sindicales que existen en el estados de Chihuahua, la otra es la Sección 42 del SNTE. En la primera estamos encuadrados todos los profesores chihuahuenses quienes dependíamos del Poder Ejecutivo Federal (el  Presidente) a través  de la Secretaría de Educación Pública (SEP), ahora Servicios Educativos del Estado de Chihuahua (SEECH);  en la Sección 42  del SNTE se encuentran los profesores chihuahuenses que han dependido  del Poder Ejecutivo del gobierno de Chihuahua (el Gobernador), ahora de la Secretaría de Educación Cultura y Deporte (SECyD). Ambas secciones sindicales, a mi ver,  con prácticas e historia diferenciadas.

Todo el temario que habrá de haberse discutido en el evento contiene, a mi entender,  tópicos de interés relevante para los docentes de nuestra entidad y de todo el país como 1. Los retos de la Educación Pública en México; 2. Demandas económicas de los Trabajadores de Educación Básica y Normal;  3. Problemas específicos de los subsistemas homologados; 4. Demandas laborales y profesionales de los Trabajadores de la Educación; 5. Seguridad social y calidad de vida; 6. Política sindical;  7.Programas socioculturales y servicios del SNTE y; 8.Reforma estatutaria. Mismos temas que habrán sido del conocimiento previo  (a las asambleas delegacionales) de todos los miembros de la sección 8ª. Del SNTE,  como sin duda lo habrá de ser la difusión entre la base sindical de  los compromisos  de cada uno de esos puntos que acuerde la sesión plenaria del XXX Congreso de la Sección 8ª del SNTE en  Chihuahua.

Con todo, los resolutivos que se tomen con respecto a la transparencia y rendición de cuentas de la Sección 8ª del SNTE son temas de actualidad, los cuales  junto con los mecanismos que facilitarán el acceso de los trabajadores de la educación al acceso a la  información del manejo de los recursos que poseemos los trabajadores será la manera en que se elevará el nivel ético de la gestión del Comité Ejecutivo Seccional de hoy en este  entorno de participación social el cual, sin duda, será transferido a  otras áreas de la vida chihuahuense, ya que hoy por hoy y a pesar de estar normada la rendición de cuentas y la transparencia de las instituciones gubernamentales, la reglamentación es tal que, se hace nugatorio dicho derecho ciudadano y su práctica es sin duda casi  nula en Chihuahua.

Con todo lo positivo que se pueda derivar de dicho evento, a mi juicio, se esconden dos temas de relevancia para la vida sindical de Chihuahua y tal vez, del  país, puntos que a mi juicio y conforme a los resolutivos pueden configurar a este congreso como un parteaguas y referente de la vida sindical.   Uno de estos temas es el 1.3  respecto al, financiamiento de la educación y otro cuyo contenido que no sé en donde ubicar.

Respecto al tema 1.Los retos de la Educación Pública en México dentro del cual está incluido el numeral 1.3, referido al Financiamiento de la Educación, aquí, a mi entender hemos de retomar los principios históricos de las luchas del SNTE respecto al financiamiento de la educación.

Al final de la Revolución Mexicana en 5 de Febrero de 1917, el párrafo final del Art. 3° de la ley máxima acordada (la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos)   establecía que “En los establecimientos oficiales se impartirá gratuitamente la enseñanza primaria” y a la creación de la SEP, en 1921,  ya se entendía la educación pública como obligatoria, laica y gratuita. Gratuita, es decir, que no cuesta dinero, que se consigue sin pagar, sólo de esta manera la educación pública podría hacerse obligatoria a los niños de aquel entonces y a los de ahora; sólo con educación gratuita, la enseñanza en establecimientos públicos podría ser laica por qué se podría acceder a ella sin pagar indulgencias previas, ni otro tipo de mandas religiosas.

Desde el 30 de de Diciembre de 1946, EL Diario Oficial publicó una nueva  reforma al artículo  3° Constitucional para establecer  en la fracción VII que: “Toda la educación que el Estado imparta será gratuita”, es decir, desde esta modificación han pasado 65 años. A finales del siglo pasado se reiteró, ahora en la fracción IV de dicho artículo constitucional que:  “Toda la educación que imparta el Estado será gratuita” La permanencia de la palabra “gratuidad” en la ley máxima de México y asociada a “toda la educación”  por más de cincuenta  años refleja el impulso del SNTE  de mantener esta conquista social  en términos jurídicos.  A mi entender, el compromiso que  podrá hacer que el XXX Congreso de la Sección 8ª del SNTE, para que sea un  “parteaguas” en la historia contemporánea del sindicalismo educativo de Chihuahua será el haber tomado el acuerdo de impulsar el acuerdo  que defender, e impulsar la verdadera GRATUIDAD en toda la educación que imparta el Estado. No hacer un llamamiento así  y ahora, a mi ver los convertirá en cómplices de  de prácticas neoliberales que impulsan los de ésta ideología.

Junto con el destino oscuro de los recursos que cobran a sus alumnos  las instituciones de educación superior que pertenecen al gobierno,  está la opacidad del número de docentes que trabajan por contrato y el número de plazas de docentes de estas instituciones;  por ello, el otro resolutivo que podrá  haber llevado a XXX Congreso de la Sección 8ª del SNTE en Chihuahua a convertir dicho evento  en un “parteaguas” y referente de la vida sindical, a mi juicio,  es   lo relativo a impulsar la sindicalización de los docentes por contrato, que en algunas instituciones de educación superior del gobierno, en la actualidad,  son más del 80% de los trabajadores. Esta irregularidad se presta para brindar contos de poder a sus aliados políticos en las instituciones educativas, en las cuales las relaciones interpersonales deterioran la democracia de ese escolar; a la par que esos docentes ignoran las implicaciones de trabajar por "contrato" o trabajar con "plaza".