sábado, 31 de marzo de 2012

“LA PEPA”, LA CONSTITUCIÓN DE CADIZ DE 1812

Jorge Domínguez González
Cuando fui más joven, siempre pensé que El Zócalo de la ciudad de México era llamado Plaza de la Constitución por la Constitución de 1917 o por la Constitución de 1857 pero, en algún momento me dí cuenta que era llamado así por la Constitución de Cádiz de 1812. Sí, por la constitución liberal de que fue promulgada hace 200 años, en España el 19 de Marzo de 1812 (por ello los españoles le llaman “la Pepa”). A la redacción y promulgación, asistieron varios mexicanos, Fray Servando Teresa de Mier entre ellos. La Constitución de Cádiz de 1812 al no querer ser aplicada por los conservadores en nuestro país fue, a mi entender una de las causas de la independencia de la Nueva España, la cual ahora se llama México.

El Zócalo es un espacio casi rectangular de aproximadamente 46800 m² (195 m x 240 m) está rodeado al norte por la Catedral Metropolitana de la ciudad de México, al oriente por el Palacio Nacional que es la sede del Poder Ejecutivo Federal, al sur se encuentran el Antiguo Palacio del Ayuntamiento y el Edificio de Gobierno, los dos edificios son muy similares y ambos son del Gobierno del Distrito Federal Distrito, y son la sede del Poder Ejecutivo local. Por el lado poniente de la plaza se encuentran edificios comerciales como el Portal de Mercaderes y otros edificios administrativos y hoteles. Ahora, en la esquina noreste de la plaza, entre el Palacio Nacional y la Catedral se encuentra el Museo del Templo Mayor.

Luego, que uno se entera que El Zócalo ha tenido otros nombres como Plaza de Armas, Plaza Principal, Plaza Mayor y Plaza del Palacio. Además de que este lugar, es el centro mítico de la nación mexicana ya que es el mismísimo lugar donde los aztecas encontraron un águila devorando la serpiente.

Tal vez, por vivir ahí, los capitalinos, puedan tener una mayor conciencia del devenir social de México en el tiempo, por el entendido que éste es el centro mítico histórico de la nación mexicana, ya que este lugar se nombra, oficialmente, Plaza de la Constitución de Cádiz de 1812, porque ahí mismo en 1813 fue jurada por las autoridades novohispanas y conservadoras la fidelidad a dicho documento y después, los habitantes de la capital vieron como las autoridades de origen conservador prefirieron en México proclamar la independencia en 1821 a realmente poner en práctica en toda la Nueva España la Constitución de Cádiz de 1812 las cuales ellas mismas habían jurado. En aquellos tiempos, en Chihuahua continuaba la guerra contra los apaches. En lo personal, no conozco lo suficiente sobre las manifestaciones, ni las personalidades del pensamiento conservador y realista en Chihuahua, ni el pensamiento de personalidades liberales e independentistas en estas latitudes de lo que era la Provincia de la Nueva Vizcaya, no sé de monumentos o edificaciones referidos a la Constitución de Cádiz de 1812, tal vez exista en estos pueblos de tolvaneras alguna calle con ese nombre.

En esta última semana del mes de Marzo, cuando el Senado de la República reformó el artículo 24 de la Constitución para establecer ahora que “toda persona tiene derecho a la libertad de convicciones éticas, de conciencia y de religión, y a tener y adoptar en su caso la de su agrado”. Cuando ya existiendo en el mismo artículo para los mexicanos “la libertad para profesar la creencia religiosa que más le agrade…los actos de culto público se celebrarán… en los templos… ”, al fin se reconocen la libertad de convicciones éticas y la libertad de conciencia. Ahora nomás falta que el Estado mexicano asuma la protección y operacionalice el ejercicio de estas nuevas garantías porque por ejemplo, para la libertad de conciencia ¿Cómo hará para garantizar a cada mexicano la libertad de creer o no creer? O para la libertad de convicciones éticas ¿Cómo hará para proteger a cada mexicano de las presiones y coacciones para que cambie su punto de vista ético?

El día 28 el Senado de la República también estableció cambios al artículo 40 de la Constitución los cuales quedaron de la siguiente manera: “Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, laica, federal, compuesta de estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior, pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental.”


Desde el 10 de Diciembre de 1948 en el primer párrafo del artículo 18 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos quedaron establecidos los derechos de pensamiento, de conciencia y de religión. En cuanto a que se refieren a esos tres tipos de libertad. Entiendo que quiere decir a la elección libre de cada uno de esos tópicos, en pocas palabras, ser libre de elegir pensar en lo que yo quiera, ser libre de creer en lo que yo crea y tener la libertad de conciencia para decidir creer o no creer.

Así, fuera de lo que hoy es el Distrito Federal, la huella de la Constitución de Cádiz de 1812 pareciera muy disminuida en la conciencia histórica del devenir social, derivado de que en lo fundamental esta constitución para el gobierno de los pueblos, quitaba la gracia divina del poder de Dios y basaba la soberanía de los gobiernos en el pueblo.

En la parte corrupta de la conformación de mi carácter y de dos que tres de mis amigos, se encuentra aquella que se manifiesta en saber ser un súbdito agradecido, callar ante los poderosos, pisar a los que no tienen poder. Ello me habla de que una de las principales libertades proclamadas por la Constitución de Cádiz de 1812, la libertad de pensamiento, ha quedado sometida al dominio de la fe y no de la razón, la cual arbitraría el diálogo ciudadano entere iguales. Mis tres amigos y yo esperamos que nos digan los poderosos o nuestros intereses personales qué hacer y cómo hacer.


           

miércoles, 28 de marzo de 2012

Me parece de interés para usted:


Preguntas cuyas respuestas podrían transformar a México



Última actualización el Martes, 27 de Marzo de 2012 15:31 Escrito por Administrator . 
Martes, 27 de Marzo de 2012 15:16

Ante el próximo proceso electoral, coincidimos en la necesidad de quienes aspiran a la Presidencia de la Republica definan frente al electorado su posición respecto a preguntas centrales para el futuro de México.

Aclaramos que estas preguntas no son exhaustivas ni vinculantes, y que entre nosotros existen distintas respuestas, incluso contradictorias, a las mismas. Sin embargo, el avance democrático del país exige debates más específicos, y no solo propuestas ambiguas o genéricas. Exige también que esfuerzos piensan pedirnos quienes quieren gobernarnos para solucionar los problemas del país, y que nos ofrecen a cambio.

Seguridad, ejército, policía y Ministerio Público
¿Estaría de acuerdo en mantener al ejército haciendo tareas de seguridad pública mientras no haya policías capaces de cumplir adecuadamente esta función, y en crear una policía nacional que sustituya gradualmente a las policías estatales ya las municipales?
¿Qué en concreto haría realmente distinto de lo que se hace hoy?
¿Estaría de acuerdo en crear una secretaria de las fuerzas armadas bajo un mando civil, y una secretaria de Estado que se ocupe de todas las fuerzas civiles y tareas de seguridad sin funciones políticas?

¿Estaría de acuerdo en consolidar la autonomía de la PGR, nombrando a su titular por un plazo fijo y cediendo la potestad presidencial para removerlo libremente, así establecer la autonomía de gestión del Ministerio Público en todos sus niveles?

Transparencia y Corrupción
¿Estaría de acuerdo en simplificar la presentación de la información pública bajo los lineamientos dictados por un grupo de expertos independientes? ¿En publicar en internet todo pago que se realice y toda factura que se reciba en las dependencias del gobierno a su cargo, y promover esa misma transparencia en todos los demás ordenes de gobierno?

Rendición de Cuentas
¿Estaría de acuerdo en dar a la Auditoria Superior de la Federación, y en su caso a la Secretaria de Hacienda, las facultades y/o capacidades reales necesarias para auditar y fiscalizar los fondos federales, incluyendo el Ramo 33, que se transfieren a los estados, y en volver fiscalizables y transparentes también todos los recursos entregados a terceros, en particular a sindicatos públicos, partidos políticos, organismos autónomos y los otros Poderes de la Unión?

Educación
Por el aumento del logro educativo estaría de acuerdo en: ¿Ampliar la jornada escolar a 6.5-8 horas diarias? ¿Proveer a cada niño con una computadora asegurando la conectividad de banda ancha en cada escuela? ¿Someter a todas las plazas nuevas y liberadas de docentes, directores y superiores a concurso y aprobar que la evaluación docente sea universal, obligatoria, periódica y que sólo los maestros calificados den clase? ¿Entregar un Padrón Nacional Único de Maestros, eliminar todas las comisiones no educativas y resolver que no exista retención automática de cuotas sindicales?

Inversión y crecimiento
México necesita invertir, según los expertos, unos 80 mil millones de dólares más de lo que hoy invierte cada año para crecer al 6% anual. ¿Qué acción concreta propone como mecanismo para generar y atraer ese volumen de inversión publica, privada y extranjera, incluyendo los sectores actualmente reservado de manera exclusiva o mayoritariamente a mexicanos? ¿Considera usted que se debe impulsar la inversión privada a través de estímulos fiscales a las empresas?¿Debería el gobierno tener una participación más activa en la inversión en infraestructura haciendo uso de la recientemente aprobada Ley de Asociaciones Público-Privadas? Si está de acuerdo, ¿con qué recursos y a cambio de que otro gasto?

Empleo
Para crear el millón de empleos anuales que México necesita. ¿Cuál de las propuestas de reforma laboral que están hoy en el Congreso rescataría? Si no está de acuerda en ninguna de ellas ¿Cómo impulsaría la generación de empleo en el país?
Impuestos, subsidios y exenciones ¿Estaría de acuerdo en fortalecer la hacienda pública mediante la reducción de exenciones tributarias, subsidios a la electricidad y a la gasolina, así como mediante el aumento de impuestos? ¿Considera necesario evitar que los ingresos públicos excedentes que de tiempo en tiempo se obtienen por, entre otros, altos precios de petróleo se utilicen para financiar el gasto corriente? ¿Considera usted que deberían ampliarse los fondos de reserva para mantener los niveles de gasto ante una reducción de dichos precios?

Impuestos y seguridad social
¿Estaría de acuerdo en recurrir al fondo fiscal central para transformar el sistema de seguridad social actual basado en el empleo formal en uno de protección social para todos los mexicanos, aunque implique aumentar los impuestos?

Monopolios públicos

¿Estaría de acuerdo en promover la reforma constitucional necesaria que permita la inversión privada minoritaria en PEMEX y CFE, garantice su rentabilidad como empresas y transparente su desempeño mediante la cotización en las Bolsas de Valores de México y Nueva York? Si no, ¿Qué acción concreta propone para subsanar las ineficiencias operativas de estas empresas?

Sindicatos Públicos
¿Estaría de acuerdo en suprimir del apartado A y B del artículo 123 constitucional, la cláusula de exclusión sindical, la “toma de nota”, los sindicatos únicos en el sector público y la retención automática de cuotas sindicales de sus trabajadores por Hacienda?

Practicas monopólicas privadas

Las concesiones públicas sólo son justificables cuando maximizan el beneficio de los servicios y activos públicos concesionados, sin atentar contra la rentabilidad económica. ¿Qué nuevas reglas establecería para el ejercicio de las mismas, en particular en los servicios de telefonía, banda ancha y televisión? ¿Estaría de acuerdo en dar autonomía y poder suficientes a los órganos reguladores de la competencia para sancionar prácticas monopólicas y crear un tribunal de última instancia que arbitre con prontitud y eficacia las controversias?

México y el Mundo
¿Estaría de acuerdo en acelerar la inserción de México en la economía global mediante una ampliación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, y la apertura a tratados semejantes con el resto del mundo, en particular la inclusión en el Acuerdo de Asociación Transpacífico, un tratado de libre comercio con China y otro con Brasil? Y en el orden político, ¿estaría de acuerdo que México participe en operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU?

Valores contemporáneos y equidad de género
¿Está de acuerdo con la interrupción voluntaria del embarazo? ¿Con la píldora del día siguiente? ¿Con los matrimonios del mismo sexo? ¿Con darle apoyo fiscal a diversas iglesias? ¿Con la despenalización de las drogas? ¿Con políticas Pro-activas vigorosas, de acción afirmativa, que aceleren, faciliten y mejoren las condiciones de la incorporación de las mujeres a la fuerza de trabajo.

Poder de los Votantes
¿Estaría de acuerdo en ampliar el poder de decisión de los ciudadanos con reformas políticas como: la reelección consecutiva de alcaldes y legisladores, las figuras de referéndum, plebiscito, las candidaturas independientes, la iniciativa popular, y la segunda vuelta presidencial? Para favorecer el consenso, ¿Qué parte del programa de sus adversarios apoyaría usted en caso de perder?

Invitamos a los candidatos a contestar estas preguntas por escrito, en la extensión que quieran y a reunirse con nosotros después para exponer y debatir sus respuestas en un foro publico, de preferencia universitario, durante una solo jornada, acudiendo al ejercicio juntos o cada uno por separado, con reglas pactadas previamente.


Firman el Desplegado


Buscar firmantes en:
Desplegado de reforma extraído por Juan Ramos Twitter: @ZapataMty


http://nteratedetodo.com/index.php?option=com_content&view=article&id=3299:preguntas-cuyas-respuestas-podrian-transformar-a-mexico&catid=42:encabezados&Itemid=67

domingo, 25 de marzo de 2012

HAY QUE RECONOCER A LAS HERMANAS

Jorge Domínguez  González
           La  corrupción es entendida como el uso de los cargos públicos para beneficio privado.  Hemos de saber que no es un fenómeno nuevo en nuestro país, sino que trae un anclaje  desde los tiempos  de la época colonial. Cuando España poseía estos territorios. Para mi, prueba de que la corrupción es un  fenómeno antiguo son las monedas de un peso, aquellas que traen de perfil a José  María Morelos y Pavón, uno de los héroes de la independencia. Dicha moneda nos muestra que usaba una tela para mantener en su lugar la hirsuta cabellera que  delataba  su origen con sangre africana cuando en aquellos tiempos los únicos que podían obtener el sacerdocio católico eran las personas de sangre limpia, es decir, los blancos, indígenas o su mezcla, mas nunca que contuviera sangre impura,  sangre de esclavos.
             El 31 de octubre de 2003, la Asamblea General aprobó la Convención de las Naciones Unidas contra la corrupción y  también designó el 9 de diciembre como Día Internacional contra la Corrupción, para crear conciencia de la corrupción y el papel de la Convención para combatirla y prevenirla. La Convención entró en vigor en diciembre de 2005.
              La corrupción (ya sea en forma de tráfico de influencias, o en forma de obtención de favores ilícitos a cambio de dinero u otros favores) constituye una vulneración de los derechos humanos por cuanto que generalmente entraña una violación del derecho a la igualdad ante la ley, y en ocasiones, llega a suponer una vulneración de los principios democráticos, conduciendo a la sustitución del interés público por el interés privado de quienes se corrompen.
              En sus principios la palabra “corrupción” era usada para referirse a los cuerpos corruptos a los cuerpos que se descomponían, a los cuerpos que se podrían, cuerpos que se degradaban. A mi juicio, hoy la corrupción mantiene con los hechos básicamente ese significado.
               Nuestra cultura de la corrupción se fundamenta en relaciones interpersonales de  amiguismo y se pervierte el sentido de la amistad como un valor humano.  Una alumna me preguntó ayer ¿Es amigo del muchacho que atiende la fotocopiadora de la institución? -No, ¿Por qué?   -Es que están saliendo las copias muy borrosas. Así, dentro de esta cultura y sin otra alternativa, existen alumn@s que entienden que el amiguismo, confundido con la amistad,  es lo que puede solucionar cualquier  problema, no su rol de usuarios que demandan calidad en el trabajo.  En este tenor podemos en nuestra cultura encontrar varios tipos de corrupción:
·         Extorsión. Cuando desde un  cargo y bajo la amenaza, sutil o directa, ser obliga al usuario de un servicio público a entregarle también, directa o indirectamente, una recompensa.
·         Soborno.- Es cuando un ciudadano o una organización, entrega directa o indirectamente a un servidor público, determinada cantidad de dinero o servicios, con el propósito de que obtenga una respuesta favorable a un trámite o solicitud, aunque no se cumpla con los requisitos legales.
·         Peculado.- Es la apropiación ilegal de los bienes por parte del servidor público que los administra.
·         Colusiones.- Es la asociación delictiva que realizan servidores públicos con contratistas, proveedores y arrendadores, con el propósito de obtener recursos y beneficios, a través de convocatorias amañadas o, sin realizar éstas (adjudicaciones directas), a pesar de que así lo indique la ley o normatividad correspondiente.
·         Fraude.- Es cuando servidores públicos venden o hacen uso ilegal de bienes del gobierno que les han confiado para su administración.
·         Tráfico de influencias.- Es cuando un servidor público utiliza su cargo actual o sus nexos con funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial, para obtener un beneficio personal o familiar, o para favorecer determinada causa u organización.
·         La falta de ética.- Es un tipo especial de corrupción que si bien no tiene que ver directamente con la apropiación ilegal de recursos del gobierno y de ciudadanos usuarios, sí entraña entre algunos servidores públicos, una conducta negativa que va en contra de los propósitos. procedimientos y metas de las instituciones públicas. Esta falta de ética se pude observar cuando determinado servidor público no cumple con los valores de su institución, es decir, cuando no conduce sus actos con: honradez, honestidad, responsabilidad, profesionalismo, espíritu de servicio, por citar algunos.           
                Ésta, la corrupción  es la primera de las hermanas que todos los ciudadanos habríamos de reconocer a fin de denunciarla para, con la cultura de la  legalidad, acabar con ella, de no ser que siempre la corrupción es la hermana siamesa unida a la impunidad.
            Sin embargo, en nuestro país, hoy por hoy,  tendríamos que realizar 100 denuncias de corrupción  para que fueran castigadas tres, en tanto que 97 quedarían impunes debido al sistema judicial de nuestro país.
              No es que los ciudadanos tengamos el deseo de exponer al odio popular y a las vejaciones a las personas corruptas, sino que fueran castigadas conforme a la ley, en caso de que estuvieren establecidas penalidades, o al  menos desearíamos que les reconvinieren en privado.