sábado, 20 de julio de 2013

LO QUE SE DISCUTE EN TORNO A LA EDUCACIÓN EN MÉXICO Y EN EL MUNDO


Jorge Domínguez González
 
El pasado lunes 15 recibí, alrededor de las 7 de la tarde un e-mail “urgente” elaborado por un grupo de ex-compañeros, actuales miembros y consejeros/as  de la Red de Educación Para Jóvenes y Adultos (EPJA) algunos de los cuales son asesores de la Universidad Pedagógica Nacional del estado de Chihuahua, los cuales  de manera que es propia, es decir, buscando un diálogo respetuoso  y sin descalificaciones pero, a la par fuimos invitados con la premura del caso y era  porque la fecha máxima para que cada quién, de manera libre enviaran una carta a Su Excelencia el Señor Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas era el día 18. La carta que cada quién enviaría era en torno a la idea de que “Necesitamos más y mejor educación para el mundo que queremos” misma carta que contiene mensajes consensuados  por más de 30 organizaciones consultadas en Guadalajara pues, el Sr. Ban Ki-moon  está en la última fase de la elaboración del informe “Acelerando el progreso hacia los objetivos de desarrollo del milenio y avanzando la agenda de desarrollo de las Naciones Unidas posterior a 2015”.

En lo personal y el grupo de “Ciudadanos de Nuevo Casas Grandes, Chih., México” después de revisar y discutir “la carta modelo” enviada por la Red EJPA, podemos afirmar que estamos de acuerdo, en términos generales, de dicho documento con el preámbulo de la “carta modelo”  y las cuatro propuestas que ahí se sugieren incluir. Sin embargo, firmar y enviar tal cual recibimos esa “carta modelo” sería tanto como poner en práctica las formas tradicionales de la política de otros países y el nuestro. Es por este motivo en que en este espacio queremos hacer notar las diferencias  que consideramos de fondo con ese escrito.

Se habla  en la carta que: la educación (más allá de lo formal) debe mantener un enfoque holístico, (total)  integrador y que contribuya a la eliminación de desigualdades y discriminaciones. Desde las escuelas públicas se han de superar y evitar  visiones solamente instrumentalistas que reducen la educación al servicio  del mercado, -recordemos que en las escuelas públicas se refieren a los alumnos como usuarios-  y la despojan de su función transformadora y crítica, por ello para la mayoría de enseñantes el mejor alumnos no es el que piensa, sino el que calla y obedece; agrega que se debe preservar el carácter de bien público de la educación, su necesario  carácter inclusivo , su gratuidad y su calidad y,  no sólo como algunos niveles de gobierno de nuestro país, donde la gratuidad y su calidad  existen únicamente en leyes y reglamentos pues, desde hace decenas de años y se promociona la privatización, sobre todo de la educación media-superior y superior en México y el mundo son promocionados por toda laya de funcionarios públicos. Lo que a nuestro parecer, consideramos, que  han de ser erradicados, son los dos tipos de  analfabetismo (el total y el funcional) pues superados, a la par, se avanzará en los indicadores de la gratuidad establecidos en los marcos políticos como el establecido en la fracción IV del Artículo 3° de la ley máxima de México.

El derecho  a la educación y al aprendizaje a lo largo de toda la vida de todos los habitantes de un país debe ser reconocido como tal, como un derecho y la privatización que posee  el valor de la ganancia  como una guía ha de ser erradicado. Nosotros, los “Ciudadanos de Nuevo Casas Grandes, Chih., México” creemos que  las condiciones macroeconómicas actuales deben sustentarse en la transparencia y rendición de cuentas para que no continúe socavándose la financiación (no la inversión) de la educación, al mismo tiempo que los funcionarios electos y nombrados elevan sus percepciones económicas a niveles ofensivos, mismos que se convierten en elementos arraigadores de la corrupción entre la ciudadanía.

 Pensamos que la violencia silenciosa  de la desigualdad económica y cultural es inaceptable y que por ello que la educación de las personas jóvenes y adultas  es esencial para la superación de la pobreza  y de la violencia (de género y generacional). Para  lograr mayor igualdad es necesario abordar la crisis mundial alimentaria, energética, ambiental, la financiera y la crisis referida a la paz.

Creemos que la alfabetización y el aprendizaje a lo largo de toda la vida son elementos esenciales que deben enmarcarse en el  derecho a la educación  y articularse a otras acciones y políticas intersectoriales de la misma ONU. Los Estados deben incrementar la asignación de recursos para estos fines.

Estamos seguros que la acción que se precisa  es tener no sólo marcos legales y de políticas públicas, sino estructuras y mecanismos de gobernabilidad que permitan a la ciudadanía   acceder con transparencia a las cuentas del gasto educativo, a la par de la creación de mecanismos internacionales de monitoreo y seguimiento de los compromisos asumidos para garantizar el derecho a la educación de todos los seres humanos.

miércoles, 17 de julio de 2013

URGENTE


17 Julio de 2013

 

 

Su excelencia señor Ban Ki-moon

Secretario General de las Naciones Unidas

First Avenue at 46th Street

Nueva York 10017

EEUU

 

Estimado Secretario General,

 

En esta última fase de elaboración de su informe “Acelerando el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio y avanzando la agenda de desarrollo de NNUU posterior a 2015”, queremos compartir las prioridades de quienes defendemos el derecho  a la educación a lo largo de la vida como aspecto clave para la justicia social y ambiental. Conociendo su compromiso que se expresa desde la Iniciativa Global Education First, tenemos la seguridad que el derecho humano a la educación tendrá un lugar de destaque en su Informe final. 

En la actualidad, existen 780 millones de personas analfabetas, dos tercios de las cuales son mujeres; 51 millones de niños y niñas sin escolarizar; 240 millones de jóvenes que han finalizado 4 años de escuela y no saben leer, escribir o contar. Esta realidad, junto al contexto actual de crisis múltiples hace más urgente que nunca la reivindicación del carácter de derecho humano fundamental de la educación, así como las acciones concretas  e inmediatas para garantizar este derecho. Si se trata de “no dejar a nadie atrás”, la educación y el aprendizaje a lo largo de la vida son aspectos insoslayables, pues representan la única manera de ofrecer una oportunidad real para que las personas puedan exigir sus derechos y ejercitar su ciudadanía de forma activa.

La Educación (más allá de lo formal) debe mantener un enfoque holístico, integrador y que contribuya a la eliminación de desigualdades y discriminaciones. Desde las escuelas públicas se han de superar y evitar visiones solamente instrumentalistas que reducen la educación al servicio del mercado y la despojan de su función transformadora y crítica. Se debe preservar el carácter de bien público de la educación, su necesario carácter inclusivo, su gratuidad y su calidad no sólo en las leyes y reglamentos de cada país sino para todo ello es necesario que cuente con presupuesto suficiente.

Una función clave del aprendizaje de personas adultas es ayudar a las personas a comprender e influir sobre los cambios económicos que les afectan. Esto es una necesidad absoluta si queremos conseguir un enfoque de desarrollo sustentable integrado, con cohesión y coherencia.

Así mismo, creemos necesario que las metas sean lo suficiente ambiciosas y amplias para que no reduzcan el aprendizaje a la lecto escritura y el cálculo. Los indicadores deben superar el reduccionismo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en vigor e ir más allá de la educación primaria. En este sentido, esperamos que los nuevos indicadores hagan referencia a dimensiones fundamentales de ese derecho, tal como la gratuidad de la educación, en todos sus niveles y de manera total, tal cual lo establece la ley máxima de México en la fracción IV del Artículo 3°  y con la existencia de suficientes maestros y maestras con formación y la superación de todas formas de discriminación en y desde la educación. Asimismo, es imprescindible que vuelva a tener presencia entre los indicadores la educación de personas jóvenes y adultas, lo que incluye la superación del analfabetismo, el total y el funcional,  de esos sujetos de derecho. Puestos así, los indicadores  reflejarían  los fines más importantes de la educación: el desarrollo pleno de la personalidad humana, su preparación para el trabajo digno, para el ejercicio de la ciudadanía, para la convivencia pacífica, tal como apunta la Declaración Universal de los Derechos Humanos

Estamos de acuerdo que erradicar la pobreza extrema y el hambre en 2030 es un imperativo ético para todas las naciones del mundo y para la Comunidad Internacional y el Sistema de Naciones Unidas. Pero esto no es posible sin ir a las causas profundas de estas lacras así como de la violencia y las desigualdades, resultados del desempleo estructural de hoy. Así, el horizonte de la Agenda de Desarrollo post 2015 debe ser la realización de todos los derechos humanos, la justica y la dignidad. Para conseguirlo, la plena realización del derecho a la educación, el aprendizaje a lo largo de la vida y la educación de personas adultas, incluida la alfabetización de mujeres y niñas, es esencial.

Por tanto, QUEREMOS sugerir las siguientes recomendaciones para que sean incluidas

1. El derecho a la educación y al aprendizaje a lo largo de toda la vida, debe ser reconocido. Apostamos en políticas de reconocimiento, justicia e inclusión para el desarrollo de una vida plena de todas las personas. Los Estados están obligados a asegurar este derecho para todas las personas de forma igualitaria y sin discriminación por raza, etnia, género, edad, sexo y posición económica. La privatización que concibe a la educación como mercancía debe ser erradicada, así como las condiciones macroeconómicas que privilegian los altos y oscuros salarios de funcionarios públicos y socavan la financiación gubernamental  de la  educación. Los mecanismos internacionales de monitoreo y seguimiento de los compromisos asumidos en la CONFINTEA VI son esenciales para pensar el Post-2015.

2. La Educación de Personas Jóvenes y Adultas (EPJA) es esencial para la superación de la pobreza y de la violencia (de género y generacional); para lograr mayor igualdad y para abordar la crisis mundial alimentaria, energética, ambiental y financiera, para la paz. La violencia silenciosa de la desigualdad económica, social y cultural es inaceptable. La igualdad de oportunidades debe ser una preocupación central en la reorientación del aprendizaje y la educación de personas jóvenes y adultas, con énfasis en la educación de mujeres.

3. La alfabetización y el aprendizaje a lo largo de toda la vida son elementos esenciales de los Objetivos de Desarrollo del Milenio que deben enmarcarse en el derecho a la educación y articularse a otras acciones y políticas intersectoriales. La educación de personas jóvenes y adultas, incluyendo la alfabetización, debe ser claramente priorizada en los marcos internacionales y en las políticas estatales nacionales. Los Estados y las agencias internacionales deben demostrar una clara voluntad política e incrementar la asignación de recursos a la EPJA, comprometerse con la formación de docentes y profesionales calificados/as en este campo y asegurar las condiciones de trabajo apropiadas.

4. Es fundamental apostar por enfoques educativos que liguen educación con transformación para la justicia social y ambiental. Así, es relevante la Educación Popular, que con su metodología, su visión de ciudadanía, de articulación del aprendizaje con el entorno, de empoderamiento de los actores sociales, ha dado vitalidad a la alfabetización, a la EPJA, a la educación ligada a la vida y a otro tipo de desarrollo con perspectiva sustentable e intercultural.

5. Promovamos: la interculturalidad, la igualdad, la equidad de género, el nexo entre ciudadanía y democracia, el cuidado y la reacción armónica con la naturaleza, la eliminación de toda forma de discriminación, la promoción de la justicia y la construcción de una cultura de paz y de resolución no violenta de los conflictos.

Es necesaria la ACCIÓN: precisamos tener no sólo marcos legales y de políticas, sino estructuras y mecanismos de gobernabilidad, como también mecanismos internacionales de monitoreo y seguimiento de los compromisos asumidos, claros y adecuados para garantizar el derecho a la Educación de Todas las Personas.

Agradeciendo por adelantado por su consideración, le saludamos muy cordialmente,

Firma o nombre:  Jorge Domínguez González

Organización:  Ciudadanos de Nuevo Casas Grandes, Chih., México

Fecha:         17 de Julio del 2013


c.c.p. United Nations Non-Governmental Liaison Service.