Jorge
Domínguez González
Los pasados días 21 y 22 próximos pasados
habrá de haberse llevado a cabo en la ciudad de Chihuahua el XXX Congreso de la
Sección 8ª del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), esta
es una de las dos grandes secciones sindicales que existen en el estados de
Chihuahua, la otra es la Sección 42 del SNTE. En la primera estamos encuadrados
todos los profesores chihuahuenses quienes dependíamos del Poder Ejecutivo
Federal (el Presidente) a través de la Secretaría de Educación Pública (SEP),
ahora Servicios Educativos del Estado de Chihuahua (SEECH); en la Sección 42 del SNTE se encuentran los profesores
chihuahuenses que han dependido del
Poder Ejecutivo del gobierno de Chihuahua (el Gobernador), ahora de la
Secretaría de Educación Cultura y Deporte (SECyD). Ambas secciones sindicales,
a mi ver, con prácticas e historia
diferenciadas.
Todo el temario que habrá de haberse discutido
en el evento contiene, a mi entender,
tópicos de interés relevante para los docentes de nuestra entidad y de
todo el país como 1. Los retos de la Educación Pública en México; 2. Demandas
económicas de los Trabajadores de Educación Básica y Normal; 3. Problemas específicos de los subsistemas
homologados; 4. Demandas laborales y profesionales de los Trabajadores de la
Educación; 5. Seguridad social y calidad de vida; 6. Política sindical; 7.Programas socioculturales y servicios del
SNTE y; 8.Reforma estatutaria. Mismos temas que habrán sido del conocimiento
previo (a las asambleas delegacionales)
de todos los miembros de la sección 8ª. Del SNTE, como sin duda lo habrá de ser la difusión
entre la base sindical de los compromisos
de cada uno de esos puntos que acuerde
la sesión plenaria del XXX Congreso de la Sección 8ª del SNTE en Chihuahua.
Con todo, los resolutivos que se tomen con
respecto a la transparencia y rendición de cuentas de la Sección 8ª del SNTE son
temas de actualidad, los cuales junto
con los mecanismos que facilitarán el acceso de los trabajadores de la
educación al acceso a la información del
manejo de los recursos que poseemos los trabajadores será la manera en que se
elevará el nivel ético de la gestión del Comité Ejecutivo Seccional de hoy en
este entorno de participación social el
cual, sin duda, será transferido a otras
áreas de la vida chihuahuense, ya que hoy por hoy y a pesar de estar normada la
rendición de cuentas y la transparencia de las instituciones gubernamentales,
la reglamentación es tal que, se hace nugatorio dicho derecho ciudadano y su
práctica es sin duda casi nula en
Chihuahua.
Con todo lo positivo que se pueda derivar de
dicho evento, a mi juicio, se esconden dos temas de relevancia para la vida
sindical de Chihuahua y tal vez, del país,
puntos que a mi juicio y conforme a los resolutivos pueden configurar a este
congreso como un parteaguas y referente de la vida sindical. Uno de
estos temas es el 1.3 respecto al,
financiamiento de la educación y otro cuyo contenido que no sé en donde ubicar.
Respecto al tema 1.Los retos de la Educación
Pública en México dentro del cual está incluido el numeral 1.3, referido al
Financiamiento de la Educación, aquí, a mi entender hemos de retomar los
principios históricos de las luchas del SNTE respecto al financiamiento de la
educación.
Al final de la Revolución Mexicana en 5 de
Febrero de 1917, el párrafo final del Art. 3° de la ley máxima acordada (la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos) establecía que “En los establecimientos
oficiales se impartirá gratuitamente la enseñanza primaria” y a la creación de
la SEP, en 1921, ya se entendía la
educación pública como obligatoria, laica y gratuita. Gratuita, es decir, que
no cuesta dinero, que se consigue sin pagar, sólo de esta manera la educación
pública podría hacerse obligatoria a los niños de aquel entonces y a los de
ahora; sólo con educación gratuita, la enseñanza en establecimientos públicos
podría ser laica por qué se podría acceder a ella sin pagar indulgencias
previas, ni otro tipo de mandas religiosas.
Desde el 30 de de Diciembre de 1946, EL
Diario Oficial publicó una nueva reforma
al artículo 3° Constitucional para
establecer en la fracción VII que: “Toda
la educación que el Estado imparta será gratuita”, es decir, desde esta
modificación han pasado 65 años. A finales del siglo pasado se reiteró, ahora
en la fracción IV de dicho artículo constitucional que: “Toda la educación que imparta el Estado será
gratuita” La permanencia de la palabra “gratuidad” en la ley máxima de México y
asociada a “toda la educación” por más
de cincuenta años refleja el impulso del
SNTE de mantener esta conquista
social en términos jurídicos. A mi entender, el compromiso que podrá hacer que el XXX Congreso de la Sección
8ª del SNTE, para que sea un “parteaguas” en la historia contemporánea del
sindicalismo educativo de Chihuahua será el haber tomado el acuerdo de impulsar
el acuerdo que defender, e impulsar la verdadera
GRATUIDAD en toda la educación que imparta el Estado. No hacer un llamamiento
así y ahora, a mi ver los convertirá en
cómplices de de prácticas neoliberales
que impulsan los de ésta ideología.
Junto con el destino oscuro de los recursos
que cobran a sus alumnos las
instituciones de educación superior que pertenecen al gobierno, está la opacidad del número de docentes que
trabajan por contrato y el número de plazas de docentes de estas instituciones;
por ello, el otro resolutivo que podrá haber llevado a XXX Congreso de la Sección 8ª
del SNTE en Chihuahua a convertir dicho evento
en un “parteaguas” y referente de la vida sindical, a mi juicio, es lo
relativo a impulsar la sindicalización de los docentes por contrato, que en
algunas instituciones de educación superior del gobierno, en la actualidad, son más del 80% de los trabajadores. Esta irregularidad se presta para
brindar contos de poder a sus aliados políticos en las instituciones
educativas, en las cuales las relaciones interpersonales deterioran la
democracia de ese escolar; a la par que esos docentes ignoran las implicaciones
de trabajar por "contrato" o trabajar con "plaza".
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