LA EDUCACIÓN DE CALIDAD SUS ACTORES

Jorge Domínguez González

Seguramente que todos los actores educativos estamos de acuerdo en que la educación que se imparte en las escuelas ha de ser una educación de calidad, las ideas que se tienen como es de  que ha de ser una “buena educación” y cuando  sondeamos lo que significa “buena educación”, las expresiones generalizadas varían. Entre los alumnos, de diferentes niveles (del básico al superior), las opiniones que  se otorgan van desde el ´que nos dejen salir temprano y que no encarguen tantas tareas´ hasta alumnos quienes empiezan a entender a las instituciones educativas como lugares para adquirir  un conjunto de aprendizajes para conocer, hacer, convivir y ser.

Otro actor, como es el conjunto de los padres de familia es difícil encontrar en ellos un sentir homogéneo. Sin embargo, tal vez, sea  posible detectar en su manera de pensar de lo que es  la educación de calidad con influencias, en diferente grado  de entidades  de la sociedad como los medios, las iglesias, etc., combinados con sus niveles de  de escolaridad, formación familiar, entornos de convivencia, edad y otros que seguramente tienen que ver con la opinión actual sobre la educación de calidad.

Un actor, al cual seguramente una cantidad considerable de padres de familia responsabilizan de la formación de sus hijos somos los profesores, aunque la estancia de sus hijos en la escuela ronda en alrededor del 10%  del tiempo de un año. En mi opinión, entre los profesores “habemos” de todos, desde quienes hacen su trabajo con entrega y vocación, hasta otros que trabajamos con menor empeño, ya qué fue la única opción de trabajo que hallamos. A mi parecer,  todos los profesores también nos encontramos bajo la influencia, en diferente medida, de los mismos factores que afectan y/o benefician  el punto de vista de  en torno a lo que es la educación de calidad y por ende de la  práctica educativa y/o laboral.

Racionalmente, pocos ponen en duda la función del sindicato como un actor educativo de relevancia, ya que por naturaleza un sindicato es la organización de los trabajadores para la defensa de sus intereses comunes,  una parte de ello  es el obtener mejores prestaciones para sus agremiados. A mi entender, la defensa de los intereses de los trabajadores es ante los intereses del patrón y en el caso de los profesores organizados es dentro el Sindicato de Trabajadores de la Educación (SNTE) ante los intereses del patrón  que es el Estado representado por el Poder Ejecutivo en todos los niveles de gobierno por medio de la Secretaría de Educación Pública (SEP).

Los gobernantes se asumen a sí mismos como representante de los intereses de toda la sociedad, aunque no hayan sido electos por la mayoría de los ciudadanos, aunque sí de la mayoría de los ciudadanos que acudieron a votar y se cree y se da por sentado que sucedió en elecciones libres y auténticas basadas en el debate y la discusión.  Se rumora que juran al tomar posesión de sus cargos “cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y todas las leyes que de ella emanen”. Luego, forzan a la privatización  de la educación reduciendo el financiamiento a la educación pública,  permitiendo cobrar cuotas por mantenimiento y sin proporcionar materiales educativos en todos los niveles, a la par de costosas campañas mediáticas en el radio, en la televisión  y en los periódicos de “un semestre más sin  rechazados”, al mismo tiempo que  en las escuelas públicas de educación media y superior de Chihuahua cobran como si fueran escuelas privadas, con la consecuente creación de cotos de poder que ello conlleva.  Desde hace muchos años, esa,  que la clase política llama  “la ley máxima del país”,  establece en la fracción IV del artículo 3° (sin  mis mayúsculas en las tres letras finales de la primera palabra) que “TODA la educación que el Estado imparta será gratuita”.

Estas prácticas gubernamentales y la percepción de cada uno de los actores de sobre lo que es la educación  de calidad, a mi entender, sin duda está relacionado con un conjunto de deficiente adquisición, ya personal ya social  de aprendizajes para conocer, hacer, convivir y ser. El colmo es que la mayoría de políticos creen que en educación el énfasis está en la enseñanza y hasta algunos profesores.

Todavía el aprender a conocer es entendido (por algunos egresados de nivel superior) únicamente como aprender a memorizar y en las zonas escolares subsisten las “Mesas Técnicas” para reforzar ese enfoque con la elaboración de exámenes, olvidando el aprender a aprender y la ejercitación de la atención y del pensamiento; el aprender a hacer es pensado como las habilidades para obtener de otros beneficios personales y no como una calificación para el mundo del trabajo; el aprender a convivir es asumir las relaciones de dominación-subordinación como inevitables y; la parte principal la cual recogería los tres anteriores, el aprender a ser, se ha convertido en  el abandono del compromiso de desarrollar la propia personalidad con autonomía, y  de la responsabilidad.

En mi opinión, sobre esas bases la Reforma Educativa  que ha sido aprobada y en las actuales circunstancias, de violencia e inseguridad, no pasará de ser otra reforma educativa más en la historia del país…la esperanza alcanzar el contenido de las leyes respectivas se alejará.

LA REFORMA EDUCATIVA, LA CULTURA SINDICAL Y POLÍTICA

Jorge Domínguez González

La mitad más uno del total de los congresos locales ya avalaron la Reforma Educativa, la cual, forma parte del Pacto por México a mediados de la semana eran: Chihuahua, Guerrero, Colima, Aguascalientes, Baja California, Coahuila, Chiapas, Estado de México, Tamaulipas, Veracruz, Querétaro, San Luis Potosí, Nayarit, Durango, Sinaloa, Campeche Hidalgo, Yucatán, Baja California Sur. La ley, es decir, la Constitución establece que si la mitad más uno de los congresos locales; luego, se comunica a la Cámara de Senadores,  la Cámara de Diputados y al Poder Ejecutivo. Luego se pasa a publicar  el decreto en el Diario Oficial de la Federación; pero no fueron 16 estados más uno, sino 19 entidades federativas.  Me sentiría satisfecho de conocer en qué medida cada una de las entidades federativas anteriores se esforzó en cumplir la fracción IV del artículo 3° constitucional que instituye “Toda la educación que imparta el Estado será gratuita”; de igual manera me gustaría establecer la correlación con la privatización  de los sistemas educativos en esas entidades  y la fórmula que siguieron en cada caso…para no cumplir la ley que habían jurado “cumplir y hacer cumplir” y no sólo la ley federal, sino las leyes de educación propias de cada estado.

La situación actual de la educación en el país no es algo que nos “caiga del cielo” (o del infierno), en mi opinión,  es un complejo y largo proceso. Un punto  importante en esta derechización de la educación, desde mi punto de vista, fue la reunión  del 15 de Mayo del 2008 entre el gobierno federal encabezado por el presidente del país Felipe Calderón Hinojosa y la líder del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) Elba Esther Gordillo para firmar la Alianza por la Calidad de la Educación…a más de 4 años de signar ese documento, me parece que un importante porcentaje de profesores en servicio desconoce el concepto de calidad de la educación propuesto en ese documento.

El SNTE  a nivel nacional está conformada por 59 secciones sindicales y  es el sindicato más grande no sólo del país, sino de América Latina. Aquí en Chihuahua parece ser desconocido de que aquellas secciones sindicales existen dos: la 8ª y la 42, la primera de maestros federalizados y la otra agrupando profesores   que siempre han sido parte del Poder Ejecutivo Estatal, el gobernador. Aparte de que un porcentaje indeterminado de padres de familia desconoce la existencia de profesores federales y estatales, y no saben a este respecto con quién estudian sus hijos;  tampoco es conocida, por ellos, la diferenciada historia entre las secciones 8ª y 42.

Un sindicato es por definición legal la organización de los trabajadores para la defensa de los intereses generales de sus integrantes. Sin embargo,  en México no es infrecuente que los representantes sindicales de todos los niveles suelan “confundir”  los intereses generales con los intereses personales,  se manifiesta en ejercicio ilegítimo del poder, a veces, creando cotos de poder con  sus allegados, y  en otras ocasiones ejerciendo prestaciones laborales extraordinarias; al igual que  cualquiera de nosotros ninguno de estos compañeros trae un letrero en su camiseta que diga “a mí, mis intereses personales”, no; sin embargo, como dice un libro muy conocido: “por sus hechos los conoceréis”, en mi opinión,  usan la doble cara, manipulan emocionalmente y en posturas polémicas prefieren no dejar huella.

Dentro del SNTE en la Sección 8ª de profesores federalizados existen corrientes de opinión que tienen representación a nivel seccional  y delegacional a diferencia, según la última noticia que tuve, de lo que sucede en la Sección 42, de maestros estatales donde no existen corrientes de opinión y sí representación proporcional de grupos de poder, sí así fuere existe un mayor desarrollo en la Sección 8ª que en la 42. No obstante ahí, (Secc. 8ª) no ha habido de manera institucional mesas redondas, foros o debates para que los sindicalizados aprendamos métodos democráticos de altura con argumentos; a nivel de base y a nivel superior lo último que vi en una reunión  fue el agarrar la palabra o no soltarla, la descalificación previa, o más dramáticamente durante la discusión; sobre todo a ocultar los intereses personales.

En la vida pública de todo el país y en todos los poderes y niveles de gobierno existen dirigentes de partidos políticos y funcionarios públicos electos se observa una situación similar,  una gran cantidad de ellos no conocen los documentos básicos de sus partidos (Declaración de Principios, Programa, Estatutos) pero, la mayoría reacios a dar a conocer los intereses personales por el cargo. Todos evitando el diálogo y el debate  el donde los ciudadanos pudiéramos aprender la política de más altura evitando la descalificación previa y el apabullamiento y otras formas propias de la militancia protofascista.

A mi entender, tanto dentro de la vida sindical como en la vida pública se hace necesario para la convivencia democrática el saber argumentar,  a debatir  respetuosamente, a pensar de manera autónoma.

ETAPAS DE LA VIDA Y LA COMPLEJIDAD DE LA VIDA POLÍTICA ACTUAL

Jorge Domínguez González

De la vida, sus etapas y sus ciclos. Días nevosos y amaneceres  nublados los hubo en  mi infancia y también los hubo en mi juventud, en mi etapa adulta y en la vejez que ahora me alcanza, yo la esperaba dentro de dos o tres años más pero no, mi cuerpo se tornó torpe, mi paso errático;  mi letra “script” que alguna vez obtuvo el primer lugar en una zona escolar, se convirtió  en un  mazacote al que ni yo le entendía. Mi mano firme para alentar a mis alumnos, cuando la ponía sobre sus hombros  se transformó en una garra parkinsoniana  que los asustaba.

Todavía me tocó ser joven cuando llegué aquí y encontré cobijo en la Preparatoria Federal por Cooperación ´Francisco Villa´. Había estado trabajando en una escuela secundaria particular (laica) en Cd. Juárez, al mismo tiempo que participaba en la intensa vida cultural de aquel entonces (1987), asistir a los cines clubs, a las exposiciones; ser parte del taller de creación literaria; ir a los conciertos de música clásica y al teatro y la danza. Me encadené junto con otros interesados en el arte para que no destruyeran el “Teatro de la Ciudad” que aún subsiste en los terrenos del Pronaf.

Mi vista se ha estado yendo, primero llegó la diabetes, ahora ya existen personas que piensan se me ha “subido” la soberbia a la cabeza. Todos mis exalumnos han de saber que les he pedido que no me pregunten  ¿Se acuerda de mi profe? Sino que ellos  mismos sean quienes me digan quienes son, a que año se refieren, donde se sentaban, con quien se reunían,  etc.  A todos mis exalumnos también les he pedido que cuando en algún lugar público me quieran presentar a sus padres con las expresiones, mira mamá  él es el profe Jorge “me daba clases de…”, sino: “mira mamá  él es el profe Jorge me acompañó en la construcción de mis conocimientos en la asignatura de…” El caso es que próximo semestre me estaré retirando del servicio educativo.

Me retiro del trabajo, me retiro del servicio del magisterio en un momento  nacional que encuentro sumamente complejo. El  documento, de tres ejes rectores,  dado a conocer día siguiente de la toma de protesta de Enrique Peña Nieto y los líderes del Partido Revolucionario Institucional  (PRI), Partido Acción Nacional (PAN) y Partido de la Revolución Democrática (PRD), a mi entender, llevará a los primeros dos partidos  con grandes coincidencias ideológicas y dejando al último de ellos al punto de la disgregación  y pulverización entre todos los partidos que hasta hoy lo  han integrado. Los tres ejes rectores: 1.El fortalecimiento del Estado Mexicano; 2.  La democratización de la economía, así como la ampliación y aplicación eficaz de los derechos sociales, y 3. La participación de los ciudadanos y la evaluación de políticas públicas.

Una de las problemáticas sería conocer lo que nos conviene más a cada uno de nosotros ¿Un político con más intereses personales y poco conocimiento de los principios partidarios?  O  ¿Un ciudadano con menos intereses personales y más conocimiento de los principios partidarios?

Cuándo me hablan de fortalecer el Estado Mexicano ¿Pienso en qué el Estado Mexicano debe tener más facultades discrecionales? ¿Qué las facultades  del Estado Mexicano deben ser sometidas al escrutinio de la ciudadanía?

Cuando me hablan de la democratización de la economía, así como de la ampliación y aplicación eficaz de los derechos sociales ¿Se referirán a volver a vender los bienes del Estado a los pobres empresarios? ¿O se están viendo reducir más aún los escasos resabios de derechos sociales? Por ejemplo hablar de primer año de alumnos no  rechazados o de que para cada alumno un lugar y olvidar la educación gratuita, como está –todavía- escrito en la ley.

Cuando se habla de la participación de los ciudadanos como actores fundamentales en el diseño, la ejecución y la evaluación de las políticas públicas  ¿Se referirá a la creación de una instancia ciudadana para que supervise y regule la contratación de publicidad en todos los niveles del gobierno, sólo tomando en cuenta los intereses gubernamentales o empresariales?

En fin, las etapas de la vida y la  complejidad de la vida política actual en este año del 2013.

ANTES DE ANTIER, EL ÚLTIMO VIERNES DEL 2012

Jorge Domínguez González

Antes de antier, fue el último viernes de este venturoso año de 2012, no se nos acabó en mundo como se dijo tantas veces y por eso estamos contentos. Fue el año en que finalizaron  las elecciones presidenciales en México y el año en el cual por medio del Pacto con México se inicia la Reforma educativa.

Lo más relevante a mi juicio respecto a la reforma educativa es la consideración que son puntos separados la calidad de la educación con la carrera  magisterial. Sobre lo que es la calidad de la educación el camino a recorrer no  es de cientos, sino de miles concepciones de lo que es la “calidad de la educación”, según país, según cultura, según intereses. Luego, sobre el concepto de “carrera magisterial” es sobre la actualidad práctica de la significación  misma que ha permitido que perduren a través de los años los mismos intereses en donde las mayorías de los trabajadores se afanan en ser los primeros en asegurar a sus superiores que van  por el camino certero.

Es cierto  que el verdadero maestro no le tiene miedo a  la evaluación educativa, siempre entre él y el evaluador se ha de encontrar puntos de dónde y cómo limar asperezas, de cómo llegar a acuerdos de conveniencia mutua para ambos. 

El Pacto por México establece, por la magia de la navidad, que la educación es un igualador social como pocos, en el sentido de que permitirá a los alumnos de menores ingresos sentirse como si fueran de  ingresos medios, aunque nunca permitirá a los alumnos de ingresos mayores a sentirse como si fueran alumnos de ingresos menores o medios  pues estos experimentos no se tratan de humillar a la gente de bien.

Lo que no se sabe hasta la fecha es lo que sucederá con el Instituto Chihuahuense de Educación para Adultos  porque con los factores demográficos a mediados del próximo sexenio se habrá agotado el númeo de analfabetos absolutos ¿y entonces que hacer con la infraestructura física y humana de esta institución tan noble? ¿Será acaso el dedicar los recursos a que todo chihuahuense lea y escriba para comprender  ideas en lugar de pegar letras y sonidos cómo se ha hecho  con el Silabario de San Miguel?

Con la finalidad de dar pasos atrás en la finalidad social que establece la fracción IV del Artículo 3° constitucional, respecto a que “toda la educación que imparta el estado será gratuita” los Congresos Estatales decidirán si hacen obligatorias las cuotas escolares ¿Cuáles serán las tendencias partidarias que incluyan la regresión a la escuela de paga?

Hemos de recordar que el gobierno de Enrique Peña Nieto en un documento  que fue aprobado  por el pleno del Pacto por México en el  cual se muestran los recursos para garantizar que se imparta una educación de calidad y para atender y para poder atender los problemas de financiamientos del sistema educativo nacional.

Independientemente, de la probidad profesional de cada docente, de manera plena y respetuosa donde se garantizará  la permanencia de los maestros en el servicio profesional  a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educación;

Se creará el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) y conforme a la tradición educativa nacional, será el encargado de evaluar la calidad, el desempeño y resultados del sistema educativo nacional en los niveles  preescolar, primaria, secundaria y media superior;

Se continuará incorporando los recursos económicos, de las familias no empresariales a programas y planes de estudio. Se exceptuaran y se regresarán cuotas de escuelas particulares como lo marca la ley, decretada por Felipe Calderón Hinojosa;

Para escuelas que lo requieren impulsarán esquemas eficientes para dar alimentos a los alumnos mediante microempresas locales y prohibirán aquellos nutrientes que perjudiquen la salud de los educandos. Las escuelas más pobres pagarán lo que deban pagar y las que no recibirán subsidios;

La creación de escuelas de tiempo completo con jornadas de entre seis y ocho horas diarias para aprovechar mejor el tiempo disponible y el desarrollo académico, deportivo y cultural. Primeros los primeros y al último los últimos;

Se constituirá el Sistema de Información y Gestión Educativa, por lo que el INEGI realizará un censo de escuelas, maestros y alumnos que permita a la autoridad tener una sola plataforma de datos necesarios para la operación del programa educativo. Lo mejor, sin ningún sistema de transparencia , ni rendición de cuentas.

 

El pasado viernes fue 28 de Diciembre por eso digo ahora a usted: “¡Inocente palomita, que te dejaste engañar!”

EL SNTE Y LA QUE NOS ESPERA

Jorge Domínguez González

 

En todos los países del mundo, en cualquier fábrica, en cualquier oficio un  sindicato es la organización de los trabajadores para la defensa de sus intereses mas, en México nuestra historia ha sido otra; ya hasta la base sindical confunde a los edificios sindicales con los sindicatos o a la jerarquías sindicales con el sindicato mismo.  

Nuestro sindicato, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) fue la institución donde a la postre cupimos todos quienes de alguna manera laborábamos en los ámbitos de la educación y todos con las diversas formas de lucha propias de sus ideologías, heredadas de los conflictos post-revolucionarios. En 1940 la Confederación Nacional Campesina (CNC) creó el Frente Nacional Revolucionario de Maestros de México (FNRMM)  a la par de que los simpatizantes de la  Confederación de Trabajadores del México  (CTM) fundaron el Sindicato de Trabajadores  de la Enseñanza de la República Mexicana (STERM), por un lado quienes apoyaban los campesinos y por otro quienes apoyaban a los obreros.

Posteriormente, en 1941, el Secretario de Educación Pública, Octavio Véjar Vázquez alentó la creación del Sindicato Nacional Autónomo de Trabajadores de la Educación (SNATE) de clarísima filiación anticomunista, el cual unido al FNRMM dio como resultado a agrupaciones profascistas como la Liga Nacional Defensora de la Libertad, Acción Revolucionaria Mexicanista  y la Unión Nacional de Padres de Familia, los cuales constituyeron la base ideológica del pensamiento popular de la derecha de actualidad en la cual priman la difamación, la descalificación y la secrecía por sobre el diálogo democrático que se reclama. A mi entender,    este protofascismo que en su principio de “defensora de la libertad”, se refería a que no se antepusieran normatividades laicas a las jerarquías religiosas, hoy se ha consolidado hoy en la defensa de la libertad para enriquecerse a costa del necesitado, no a la libertad de elegir preferencias sexuales o de decidir sobre el propio cuerpo, “porque una cosa es la libertad y otra el libertinaje”; la Acción Revolucionaria Mexicanista en la cual la fascinación de los símbolos  de las culturas originarias es mostrada pero, no en la eliminación de la pobreza que padecen y;  en lo referente a los padres de familia, se  trató como lo han estado clamando en privatizar la educación “porque sólo lo que cuesta vale” ya casi lo logran  ¿O existe una escuela pública donde no cobren, dónde la educación sea gratuita?  Mucho del pensamiento que hoy se vive en considerables sectores en el SNTE, a mi ver, tiene origen en esos ayeres.

A fines de Diciembre de 1941, se reunieron dirigentes del STERM y del FNRMM con fines unitarios pero, en su lugar surgieron otras organizaciones: El Sindicato Mexicano de Maestros y Trabajadores de la Educación (SMMTE)  y el Sindicato Único Nacional de Trabajadores de la Enseñanza (SUNTE).

El 30 de Diciembre de 1943 el SUNTE, el SMMTE, el STERM y el SNATE y seis días después de un  debate acalorado y tormentoso se conformó el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE)   encabezando el primer Comité Ejecutivo Nacional como Secretario General  Luis Chávez Orozco.

En mi opinión los sectores fascistas,  quienes desde antes de su fundación  quedaron incrustados en el actual sindicato y que se reprodujeron dentro del SNTE  son quienes  impedido la conformación de una vida sindical democrática en dónde el diálogo y no la descalificación hubiesen sido la forma interna de vida, hasta hoy, la fecha del fin del mundo. A ellos, creo que es a quienes debemos que esté escrita en la ley máxima (aunque pocos la lean) la caracterización de la escuela pública (laica, obligatoria, científica, democrática y popular);  han sido el puntal para impedir los acuerdos que el sindicato firmó con la Secretaría de Educación Pública (SEP)  en 1992, 2002 y 2008; son estos los que proponen vender lástima, sin un individual compromiso verdadero con la sociedad.

Con todo, este sector de fascista de profesores quienes saben o creen que en el fenómeno educativo que, el factor principal de calidad son los maestros, son los mismos quienes en diferentes niveles,  se encuentran aliados a los medios como la televisión y a sus propietarios, ellos son  quienes confundiendo jerarquía sindical con sindicato de mala fe o de buena A) difunden la idea de que el SNTE  ha asumido la rectoría total dela educación y ; B)  que la situación actual de la educación será responsabilidad única del magisterio y/o de su sindicato.

Existimos  otros sectores del SNTE quienes nos remitimos a estudios científicos sobre la influencia de la TV en la vida y los aprendizajes de los alumnos, y es que no sólo es la TV la que influye de tan negativa manera. Conozco casos en que la sociedad ha deformado la conciencia ética de los alumnos de ciertas escuelas en las cuales,   cuando les han pedido a cada uno de ellos su autoevaluación de asistencia, trabajos, y participación lo han  hecho con las calificaciones superiores aunque no asistan, no entreguen trabajos y no participen. Para mi una medida pertinente para evitar los daños a la salud mental de los estudiantes, a manera de los anuncios que tren las cajetillas de tabaco,  sería que a un lado de la pantalla apareciera permanentemente el daño que causa la TV ya fuere por el programa o por el tiempo que se mira.

EL PACTO POR MÉXICO, LA EDUCACIÓN. ENTRE LA ESPERANZA Y LA DESESPERANZA.

Jorge Domínguez González

A principios del mes que está por concluir el presidente electo y los líderes directivos del PRI  PAN y PRD firmaron el “Pacto por México” el cual consta de 105 compromisos, divididos en 5 rubros o ejes rectores: 1. Sociedad de derechos y libertades; 2. Crecimiento económico, empleo y competitividad; 3. Seguridad y justicia; 4. Transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción y; 5. Gobernabilidad democrática.

En el compromiso número uno: Acuerdos para una sociedad de Derechos y Libertadas, se encuentran varios rubros, –importantes sin duda-, como: Combate a la Pobreza; Derechos humanos; Cédula de Identidad Ciudadana y Registro Nacional de Población; Derechos indígenas y el que pudiera ser muy controvertido y que resulta, a mi entender preocupante, el de “Educación de Calidad y con Equidad”,  porque el convocante y los partidos firmantes del “Pacto por México” pueden atentar contra de lo que, a mi entender, ha sido el afán educativo del SNTE: que es la educación gratuita.

Si bien es cierto que puede sumarse a la gratuidad en las escuelas públicas en que los alumnos de 5° y 6° de primaria cuenten con  computadoras portátiles con conectividad en las  escuelas públicas. En lo personal no sabría cómo lograrlo teniendo en cuenta que existen  gobernadores que tienen dificultades para conocer el número de alumnos y de escuelas que hay en su entidad,  aunque yo con las excedencias de esos aparatos  podría  hacer un buen “negocito”.

Luego, los medios han estado señalando que se garantizará cobertura de al menos al 80 por ciento en educación media superior y en al menos 40 por ciento en educación superior. Por “cobertura” en educación se entiende que exista un espacio en cada plantel educativo para cada posible alumno. Escribo este artículo el 14 de Diciembre pasado y lo que alcanzo a leer en los medios electrónicos y salta a la vista una noticia que eriza la piel: “La Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó con 24 votos a favor y tres en contra el dictamen en lo general y en lo particular del proyecto de reforma al Artículo tercero constitucional en materia educativa. De esta manera, el próximo martes se presentará al pleno de la Cámara de Diputados para su debate y posible aprobación, con lo que se pretende regresar la rectoría de la educación al Estado mexicano”. A mi ver, no sería extraño que la referida reforma al Artículo 3° constitucional en materia educativa, da pauta a que (en las secretas sesiones) quieran retirar del articulado del mismo aquella  escondida fracción IV, de que “Toda la educación que imparta el Estado será gratuita”.

Este primer rubro habla de “Educación de Calidad y con Equidad” y hasta la fecha no ha existido un acuerdo sobre lo que es en el ámbito educativo la “calidad” existen tantas definiciones, tantas características de lo que es  “calidad” como autores de libros, artículos y ensayos existan en el país al respecto, pero a mi ver, coincidiendo con el concepto de los que es “bueno”  donde cada persona estamos de acuerdo en lo bueno, aunque cada  quien lo entienda de forma muy distinta o al menos de matiz. La calidad educativa, no puede ser lo mismo para los empresarios y sus aliados, que para sus trabajadores que para las personas de los diferentes niveles del Estado.

Tampoco es lo mismo la “equidad”  y más en una sociedad como la nuestra donde existen grupos escolares a quienes se les solicita que se autoevalúen y coevalúen y los docentes de llevan la sorpresa de haber estado trabajando con grupos de “superdotados”,  quienes en todos los aspectos se han calificados, a sí mismos y a sus compañeros con 10. La equidad es un término relacionado con la igualdad pero en el ámbito de lo social.

Así, con estos temores enlisto otros cuestionamientos. ¿La infraestructura escolar será para ciertas compañías constructoras como las que han permeado el territorio de nuestra entidad sin tener en cuenta los materiales apropiados para el clima?

Las escuelas de tiempo completo con jornadas de 6 a 8 horas ¿Con el dinero de quien impulsarán el suministro de alimentos nutritivos o ya se presupuestó el consto?

¿Se propone un programa de becas-becas como complementario a la la gratuidad educativa o un programa de becas para pagar los costos de la privatización

Cuando uno lee los 5 ejes rectores del Pacto por México y los 105 compromisos inherentes se puede uno permitir un algo de optimismo pero, cuando no se publicitan los costos inherentes de cada rubro o de cada uno de los 105 compromisos, uno piensa en dedicar parte de su vida a leer los extensísimos documentos básicos de cada partido político para elegir y caminar por la vía pacífica o dirigirse una noche de estas a desenterrar las armas,  para junto con otros,, ver si todavía sirven. 

 

NOTAS SOBRE LA CULTURA POLÍTICA, LA TRANSPARENCIA Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS

Jorge Domínguez  González

No ha sido parte de la cultura política de los funcionarios de las instancias públicas de la República Mexicana la transparencia, ni la rendición de cuentas, como tampoco lo fue del Reino de Castilla y Aragón. En la América Septentrional las sociedades indígenas con desarrollo social más avanzado (y no lo dicen en las escuelas del país) no  eran  sociedades autoritarias, sino superautoritarias, sólo en algunas tribus nómadas y seminómadas del norte de lo que ahora es México se pudieron  observar algunos rasgos democráticos, como la consulta de tareas o estrategias.

A mi parecer, esta conjunción de  rasgos antidemocráticos dio como resultado una sociedad colonial en la Nueva España en donde la antidemocracia y el autoritarismo estuvieron elevados al cuadrado y dejaron una honda huella la cual se manifiesta hasta nuestros días en la personalidad de algunos ciudadanos, proclives los unos a la sumisión, proclives los otros a la dominación. Sin embargo,  como resultado de la razón y la ciencia ha surgido un nuevo tipo de seres humanos en el país, quienes no  pliegan sus acciones a las órdenes irracionales de otros seres de incuestionable estatura moral,  quienes viendo por  la ganancia propia, se ciegan ante la necesidad ajena o pretenden cubrirla con caridades a la moda judía, es decir con sobras.

Seguramente, un determinado número de nosotros, quienes sin ser ganados por el deseo o la envidia de cosas materiales, alguna vez en la infancia tuvimos la oportunidad   de ver un  arroyo puro y transparente, a través de cuyas aguas podíamos ver el fondo del mismo con algas, piedras, peces u otros animales propios de ese medio, a la par de que en otra ocasión vimos, como  es frecuente en el norte de México u arroyo de aguas opacas o  turbias y revueltas de cuyo fondo nunca pudimos conocer su contenido. Tal vez, seamos estos los mexicanos quienes deseamos que las cuentas públicas de los municipios, las entidades y de la federación sean transparentes y que podamos conocer el fondo de dichas cuentas, tal vez seamos estos la mayoría de mexicanos quienes celebramos con esperanza la nueva “Ley General de Contabilidad Gubernamental” La esperanza es cierta en la medida que dicho instrumento jurídico establece criterios uniformes para dicha contabilidad.

A mi entender, la pesadilla de la opacidad vendrá cuando los ayuntamientos o las entidades federativas publiquen sus respectivos reglamentos de contabilidad municipal y estatal que por intereses propios en artículos se nieguen o tergiversen el espíritu original de dicha ley, como acontece con la llamada ley máxima, en la fracción IV del artículo 3°. Creo que como resultado de la herencia colonial o de la educación no curricular que, los niños observan  en los ámbitos de la vida social,  que incluyen a las escuelas y otras instituciones, hoy y siempre han existido personas, para quienes la evasión y el no cumplimiento de la ley, es una  cualidad, la cual supone elevar su prestigio personal y de hecho lo eleva entre los de su entorno con quienes suelen compartir  valores similares.

A mi entender, la cultura, (del latín “cultivo”)  es  la manifestación de toda una serie de factores que se muestran en un grupo humano como conducta generalizada y me parece que podría ejemplificarse con un cultivo de determinada planta, la cual nos parecería de plantas uniformes pero,  en cada una de las cuales los factores han incidido  de manera diferente, haciendo que cada una de ellas sea diferente, aunque mínimamente a otras.

A mi ver, en México, la herencia cultural hispano-indígena de características autoritarias y antidemocráticas ha llevado a considerar los cargos públicos de cualquier índole, (políticos, educativos, religiosos, etc.) como  cargos no públicos sino, de propiedad privada, por ellos las jerarquías de esas naturalezas ven natural disponer de ellos a su antojo, a favor de sus amigos o familiares u otorgarlos de manera discrecional a quien les place, o a quién les llega a su precio, en el fuero interno de un alto porcentaje de funcionarios, cada uno de ellos considera haber adquirido un puesto o cargo que es un patrimonio. Diariamente los periódicos nos hablan de ello, que compraron esto, que compraron aquello y con la connivencia entre ellos y los periódicos no dicen el origen de los dineros para realizar tan ”decentes y moderadas compras”, sin rubor, ni vergüenza ante los ojos de sus familias.

Crear culturas nuevas en nuestro país suele ser peligroso, como lo es  el riesgo de echar vino nuevo en odres viejos, la nueva cultura política de rendición de cuentas por parte de los funcionarios públicos, es similar a poner vino nuevo en los odres viejos y se corre el riesgo de que se rompan. La nueva cultura política pone en riesgo la utilidad de los odres viejos,  basados en los intereses personalísimos de los propietarios.