domingo, 21 de agosto de 2011

PADRES DE FAMILIA Y MAESTRO

21 de Agosto del 2011

Jorge Domínguez González

Hace cuatro décadas, dedicarse a estudiar, Motu proprio representaba para los jóvenes una oportunidad de movilidad social pero, más para los que salían de la escuela normal con una plaza asegurada pero, para los demás el estudiar no era el único elemento, porque para obtener una plaza de profesor se tenía que someter a los deseos personales dinero y poder de las jerarquías burocráticas, sindicales y políticas de aquel entonces. Ya desde la corrupción se manifestaba así.

Cuando empecé a trabajar, como maestro rural, en el suroeste del estado de Chihuahua, hace alrededor de 40 años, la relación entre los padres y maestros tenía muchos “asegunes” y podría estar influida por la actitud pro-democrática o pro-autoritaria del profesor, a veces en un docente se combinaban las dos actitudes prodemocrático socialmente y autoritario en el trabajo de la escuela. A principios de los años 70´s la efervescencia social era alta. Existía un nivel de esperanza de cambiar el mundo, diferente nivel al que existe hoy.

Acostumbrados a arrostrar el riesgo de perder el trabajo, hubo profesores que acompañaron a los padres de familia de sus escuelas a las “tomas de tierras” rurales o urbanas, a la formación de sindicatos o en las huelgas. Aunque hubo otros profesores en quienes pesaban esos miedos más que en aquellos y contribuían de manera pasiva o activa a favor de los propietarios de las grandes tierras y de las grandes empresas; había profesores ”igual que uno”, del mismo origen pero, que deseaban escalar socialmente por mejores cargos y se “igualaban” y de variadas maneras adoptan gustos e intereses como los que tenían el poder…siempre ha habido de “éstos”.

Con vergüenza, lo que recuerdo en términos generales, es que aparte de la coincidencia en la lucha social de los maestros y padres de familia es que a la escuela llegaban los padres de familia llevando de la mano a un hijo y en la otra mano una vara de membrillo o pinabete y le decían al profesor “para que le vaya a la mano” y dejaban a ambos, (al alumno y la vara) al profesor de la escuela…y en al práctica docente los profesores olvidábanse de las enseñanzas en los libros y el respeto a la dignidad de los alumnos.

La mayoría de los padres de familia, deseando un futuro mejor para sus hijos, respondieron con la mejor fe del mundo con cuotas autoimpuestas, ya para construir casas del maestro en las comunidades rurales y/o salones de clases, para el material didáctico, para las celebraciones, etc. La población en el estado de Chihuahua era de poco más de medio millón de habitantes y las redes sociales nos permitían confiar en la honestidad de los integrantes de la mesa directiva de las sociedades de padres de familia. Luego, en las escuelas se hicieron en obligatorias las cuotas de inscripción para matricular a los hijos en una escuela…y no nos dimos cuenta cuándo la educación dejó de ser gratuita y ahora los padres de familia ven con naturalidad que las escuelas públicas dejen de ser gratuitas y cobren por matricular a sus hijos en ellas.

En los principios de los 80´s los programas de construcción de escuelas en la modalidad bipartita cobraron auge, el 50% del costo de un salón lo pagaría la sociedad de padres de familia y el restante 50% lo pagaría el gobierno. Los padres de familia realizaban “actividades” para juntar el dinero y al final se construían salones y otros elementos en los planteles.

La población de Chihuahua creció y la información de las redes sociales se deterioró; los valores de poder y dinero tomaron carta de naturalización. Un buen día, un “maestro” albañil de visita a otra población ha afirmado que él y dos ayudantes pueden construir un salón escolar con la cuarta parte del valor total en que fue valuado por los empleados del gobierno. Yo lo que me pregunto es respecto a la construcción de escuelas ¿hay beneficios económicos para familiares o amigos dueños de compañías constructoras de escuelas y para quienes ocupan cargos de decisión en los diferentes niveles de gobierno?

¿Operan en Chihuahua centros de la Unión Nacional de Padres de Familia? A quienes precede una historia de rechazo a las reformas educativas como organismo paraeclesial que aún es o ¿Irán las sociedades de familia a la Asociación Nacional de Padres de Familias? La cual ha servido de apoyo a los actos proselitistas del partido que fue de la justicia social?

En estos tiempos los padres de familia ¿han de cargar con el financiamiento educativo? ¿ o el gobierno ha de asumir la totalidad del gasto educativo para cumplir con la legalidad?

En el mes de Mayo del 2012 habrá de llevarse a cabo la etapa nacional del 3er. Encuentro Nacional de Padres de Familia y Maestros convocados por el SNTE (Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación) el cual se encontrará en la etapa delegacional en los meses de Septiembre y Octubre para pasar, antes de que concluya este año del 2011 la etapa municipal…para pedir a los presidentes de las sociedades de padres que no se dejen convencer y demanden en todas las etapas d este evento la educación gratuita con financiamiento total del gasto educativo por parte del gobierno ¡Abajo las cuotas escolares en todas las escuelas de gobierno!

sábado, 13 de agosto de 2011

LA EDUCACIÓN BAJO NUESTRAS ESTRELLAS


14 de Agosto del 2011

Jorge Domínguez González

En otros cielos, en donde las estrellas son otras, Chile, con otra historia y otras circunstancias sociales, en el año de 1970 tuvo su primer presidente de izquierda llegado por votación y derrocado mediante un violento golpe militar en 1973 por los militares quienes establecieron una dictadura en donde A. Pinochet permaneció en el poder hasta finalizar el siglo. Durante ese periodo de dictadura militar modificó a principios de los 80´s sus leyes y el sistema educativo, poniendo en práctica políticas educativas que privatizaron la educación pública y llamaron a las instituciones educativas privadas a la obtención de ganancias.

En la etapa de un gobierno de persona declarada abiertamente de derecha en Chihuahua, algunos profesores de la entidad fueron invitados con gastos pagados a observar el modelo educativo chileno. A quienes conocí que hicieron dicho viaje no recuerdo haberles visto hacer un reporte a la ciudadanía o al menos al sector magisterial de su entorno pero, a mi ver, sus observaciones sí reforzaron las prácticas educativas en Chihuahua que eran similares al modelo de Chile y esos cuadros magisteriales de control de nuestra entidad reafirmaron esa tendencia ideológica.

Mi profesor, Agustín Méndez Rosas, Jefe de Educación de los maestros federalizados en el siglo pasado, nos relataba que después de la firma de los Tratados de Bucarelli, las “señoritas”, quienes daban clases en las casas durante la guerra cristera en Chihuahua fueron invitadas a establecer su propia escuela particular o a obtener una plaza de profesora en lo que después sería parte de la dirección estatal de educación y este componente, a la par, fue parte de la Sección 42, a diferencia del componente base del sistema federal ubicado en la Sección 8ª que fueron los profesores provenientes de las escuelas normales rurales. Viene esta referencia a que, no obstante, con dos orígenes diferentes, de una u otra forma los profesores y profesoras chihuahuenses hemos mantenido una relación con los padres de familia en la cual de una u otra manera ha sido frecuente solicitar la cooperación económica ante gobiernos que evadían y que evaden cumplir la ley, ya para obtener material didáctico, ya para la construcción de salones, etc.

Creo que, existe debido a esta inercia histórica, de la relación profesor-padre de familia, y a que fue llevada al mismo tiempo de las acciones muy concientes de la derecha educativa en puestos de control, la causa por la cual los docentes en servicio no nos percatamos suficientemente que el Estado, paulatinamente, fue dejando de cumplir lo que establece la ley, o sea, de que toda la educación que imparta el Estado será gratuita”.

Ahora, a Chihuahua las noticias de la semana nos traen el fracaso de las políticas educativas neoliberales en Chile, donde han marchado miles de estudiantes demandando la gratuidad de la educación y la calidad de la misma. Este es el camino que ha recorrido su aplicación. Así, a mi ver, en Chihuahua hemos de hablar no sólo de espacios educativos, que hoy incluyen a las escuelas públicas privatizándose y a las escuelas privadas lucrando, sino hablar de el derecho a educación gratuita para todos los habitantes del Estado, principalmente para todos los niños y jóvenes de la entidad.

No sería extraño, que el importante Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016 no contara con los proyectos de presupuestos para alcanzar los objetivos del apartado III, referido a la Formación para la vida, respecto a educación y que con esta ausencia se quiera dejar la carga financiera a los padres de familia y/o a los estudiantes y ello con anuencia de todos los poderes del gobierno del Estado de Chihuahua.

Sin duda, que en este momento uno puede estar de acuerdo de manera plena con el objetivo de dar cobertura gratuita al 100% de los estudiantes de nivel medio superior y de nivel superior pero, no podemos estar de acuerdo con que el gobierno asuma como responsabilidad sólo cobertura y/o espacios y reparta la carga financiera educativa entre padres de familia, escuelas y gobierno, y menos cuando, en el arranque de justicia, las jerarquías superiores de las escuelas de esos niveles no cuentan con al menos una circular de gobierno para dar directrices y aumentar el número de alumnos, cuando se induce al tamaño antipedagógico de los grupos, cuando se induce a la contratación de profesores en contra de los principios laborales, cuando no existen en las instituciones, -Motu proprio-, las culturas de la transparencia y rendición de cuentas…¿Se dará seguimiento curativo a los alumnos de esos niveles que presentaron examen y no acudieron a inscribirse? ¿Se remediarán, presupuestalmente, los males que hoy se generan en estos niveles educativos de Chihuahua?

En otros cielos, nos enteramos que la UNAM (Universidad Nacional Autónoma de México) y la UAM (universidad Autónoma Metropolitana) asumieron la responsabilidad del pago total de colegiaturas durante dos semestres y en escuelas particulares para alumnos que no alcanzaron cupo en ellas. También, nos damos cuenta que el gobierno de la Ciudad de México otorga a 200 000 alumnos de nivel medio superior (preparatorias o bachilleratos) becas a cada uno por 500, 600 y 700 pesos mensuales.

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domingo, 7 de agosto de 2011

SOBRE LA VALENTÍA COMO VALOR

7 de Agosto del 2011

Jorge Domínguez González

El escudo que era antes de la ciudad de Chihuahua y que ahora es del estado de Chihuahua está rodeado por las palabras “valentía”, “lealtad” y “hospitalidad” nos proporciona una referencia de valores que fueron característicos de quienes habitaron estos vastos espacios y de los cuales tuvo fama nacional la gente de Chihuahua. Esos valores todavía subsisten en nuestra entidad.

Antes, y cuando digo “antes” hago referencia, a mis recuerdos infantiles de lo que sucedía hace 50 años o más cuando, en la casa de mi padre carpintero, se daba hospitalidad a los forasteros desconocidos, a los que ahora son considerados como dice el Himno Nacional: como presuntos “extraños enemigos”. Para el desayuno de Navidad o de Año Nuevo mi padre señalaba a un hombre de trasnochado de la calle y luego lo invitaba a presidir de la mesa, siempre era a un invitado viejo y que olía a alcohol, después del desayuno se le despedía; cuando alguien llegaba a la puerta de la casa y pedía agua, habíamos de llevarle el vaso con agua en un plato y cruzar los brazos mientras el caminante bebía el agua y al terminar preguntar si quería más…había un dicho que decía “un vaso de agua no se le niega a nadie”. Ahora, los equivalentes a vasos de agua se venden y ya no hay juntas municipales de “agua potable ”sino juntas municipales de “agua y saneamiento”; cuando a la puerta de la casa llegaban gentes de la sierra (indígenas), si lo pedían y había espacio, se les asignaba un lugar del patio. Ahora, a mi juicio y, a como están las cosas en el ámbito de la seguridad, la hospitalidad es practicada sólo entre familiares y amigos cuando llegan de visita a nuestras casas, ¿dónde quedó aquella hospitalidad? La que venía sus orígenes en las largas distancias que nuestros antepasados chihuahuenses tenían que recorrer para ir de un lugar a otro.

Respecto a la lealtad, desde mi punto de vista, los pueblos originarios de Chihuahua fueron leales a la búsqueda del bienestar, las formas de vida y costumbres de los grupos a los que se perteneciera, ya fueran nómadas o sedentarios, negarse a ser leales era exponerse a la exclusión de dicho grupo; Luego, después del inicio de la colonización de Chihuahua y al comienzo de la Independencia, una parte de nuestros antepasados fueron leales al rey Fernando VII y por ello, extrañados vieron pasar en silencio la comitiva que trasladaba prisionero al cura Miguel Hidalgo ¿Cómo era posible que un anciano no fuera leal a la autoridad máxima de estos remotos dominios? más tarde que temprano, con el ejercicio de la razón los chihuahuenses apoyarían la idea de la independencia; La Revolución Mexicana se originó en el Chihuahua y aquí la derrota de las tropas de Porfirio Díaz, aquí el pueblo fue leal a los principios de justicia y a los que dieron lugar a ese movimiento armado: sufragio efectivo y la no reelección. Nunca para los chihuahuenses ha sido lo mismo ser leal a una persona que ser leal a una idea o un principio y los resultados siempre han sido diferentes. El ser leal a las personas nos acerca a los límites de la sumisión que denigra, de la sumisión que degrada a los seres libres. Ser leales a las ideas, a los ideales, para una mejor vida colectiva, nos hace ser más humanos, nos humaniza.

Cuando tenía 10 años y solicitaba a mi padre alguna cosa que estaba fuera de su presupuesto, él exclamaba “¡Qué crees qué la vida se da en árboles!” lo cual me llevó a tomar conciencia del lugar árido y seco dónde vivíamos, y después a imaginar otros lugares en “dónde la vida se daba en árboles” con variadas frutas, en tanto que una vez al año salíamos, acompañados de mi madre, a juntar los mezquites como golosina. Para mis antepasados de raíz india, su vida en un clima como el de Chihuahua, una vida de enfrentar los peligros de extremos calores, de extremos fríos, de sequías, de nevadas fue una vida de valentía para hacer frente a la naturaleza. Para mis antepasados de raíz blanca, quienes colonizaron más nunca conquistaron la Nueva Vizcaya, la valentía fue su norma de vida para hacer frente a quienes defendían la tierra de todos y de la cual se querían apropiar. Ser valientes no fue algo extraño en Chihuahua.

Hoy, a mi ver, frente a la opacidad y falta de transparencia de las instituciones sobre sus trámites, criterios, procedimientos, ser valiente en Chihuahua adopta modalidades oblicuas, pues a pesar de la ley, las instituciones tienen como regla de oro, no proporcionar esa información institucional a la cual deberíamos acceder los ciudadanos; p.e. un conocido ha sido testigo, en días pasados, de que en las mesas de contratación de profesores a unos les pidieron una documentación y a otros no, luego al señalar dicha irregularidad la máxima autoridad de las mesas le ha pedido que señalara quiénes, como si él deseara conflictos futuros ¿de qué manera podría este ciudadano probar su denuncia?

domingo, 31 de julio de 2011

REFLEJOS CHIHUAHUENSES DE LA MERCANTILIZACIÓN EDUCATIVA

REFLEJOS CHIHUAHUENSES DE LA MERCANTILIZACIÓN EDUCATIVA 31 de Julio 2011

Jorge Domínguez González

Al caracterizar la mercantilización de las universidades del gobierno en México, que incluyen a las de Chihuahua (UACJ, UACH, UPN, Tecnológicos), en las cuales los estudiantes no encuentran medidas remediales en sus bolsillos, podemos estar de acuerdo con Axel Didriksson (Proceso. No. 1812/ 24 Julio de 2011. Pág. 52) en cuanto a que las instituciones de educación superior del gobierno (incluidas las de Chihuahua) de que en ellas los cobros son excesivos, faltan espacios para estudiar, -conforme a la ley-; en su mayoría, la calidad es baja; y existe escasez de recursos para actuar conforme a la legalidad.

Luego, cuando nos enteramos de eventos como el sucedido el domingo pasado en el interior del Cereso de Cd. Juárez, Chih., de orgías, armas, muertos, etc., aunado al temor que existe entre la ciudadanía, la confianza de los ciudadanos chihuahuenses en las autoridades de los tres niveles de gobierno de toda la entidad se alejan por la natural generalización que hacemos en el tema de seguridad pública. ¿Cuál es la raíz del alejamiento entre las autoridades y la ciudadanía? Sin duda que la responsabilidad se encuentra en las autoridades correspondientes, pero ¿En cuánto somos responsables los ciudadanos de esa situación con la cultura que poseemos?

La reflexión toca factores importantes como lo son, sin duda, lo que gira en torno a la educación; no sólo la educación formal sino la educación que se recibe de agencias extraescolares como el vecindario, los medios, la familia, la religión, etc., pero, también de la que se recibe informalmente en las mismas escuelas, lo que los alumnos aprenden al ver del personal, aunado a ello, de manera más importante: los mecanismos de acceso a la institución, -en los niveles de educación media superior y superior-, o sea, la forma de ingresar a una preparatoria o institución de educación superior del gobierno, en las cuales se supone que, para espacios contados, todos los solicitantes de mejor pronóstico han de tener la misma oportunidad de ingresar.

Es cierto que las metodologías cuantitativas, como lo son los exámenes escritos, son insuficientes para comprender todos los fenómenos de la educación, mas los exámenes escritos de admisión son un elemento importante para discernir entre quienes han de seleccionarse para continuar sus estudios y quienes han de nivelarse para ello.

En días pasados el CBETIS 128, de Cd. Juárez, publicó en su página de Internet la lista de alumnos aceptados para el semestre próximo, mismos alumnos a quienes se les había aplicado el 24 de Junio un examen de selección. Todos suponemos que para ingresar a dicha institución los solicitantes habrían de obtener un determinado porcentaje de aciertos en el examen de admisión. Sin embargo, desde mi punto de vista, se ha fallado en la transparencia, ya que los criterios y procedimientos para que los solicitantes fueran admitidos no han sido publicados…uno supone que los alumnos aceptados son aquellos que obtuvieron más alta puntuación pero, no tenemos (porque no se nos proporcionan) los elementos para afirmar que así es; en las listas de aceptados sólo aparece el número de ficha y el nombre del alumno en cada grupo, -¡48 alumnos en cada grupo!-. Este caso de opacidad, desde luego, se repite en las instituciones educativas de gobierno de nivel medio superior y superior de Chihuahua.

Aparte de que, con dicho número de alumnos por grupo se hace a un lado el principal criterio pedagógico para obtener resultados de calidad, resulta notorio advertir que los estudiantes, quienes realizaron examen de admisión no tienen acceso a la puntuación que han obtenido, ni referentes de resultados máximos y mínimos para que cada ingresante calibrare el tamaño del esfuerzo a realizar, lo cual es un derecho pues –a diferencia de los criterios jurídicos-, los jóvenes ingresantes a preparatoria o a nivel superior si saben (con diferentes niveles) lo que hacen.

Este proceder autoritario, a mi entender, induce a la cultura de la sumisión, es decir, los solicitantes sin contar con elementos pertinentes, habrán de confiar en las autoridades de dicha institución y no pensar que entre los admitidos se encuentra un porcentaje ignorado de quienes han sido admitidos por ser hijos de compadres o amigos de quienes dirigen dicha institución. Así, esta cultura proclive al autoritarismo y raíz de otros males que padecemos, continuará reproduciéndose y retroalimentándose en la sociedad chihuahuense por las prácticas de sus instituciones educativas... en las cuales, -en contra de la legalidad-, lo que cuenta inexcusablemente para el ingreso a las escuelas públicas es el pago de la matrícula o inscripción.

sábado, 23 de julio de 2011

SOBRE ALGUNAS ESTRATEGIAS POLÍTICAS DE LOS CONSERVADORES

24 de Julio del 2011


Hoy quiero realizar algunas disgresiones sobre algunas estrategias políticas de los conservadores. Hablo aquí de las estrategias como las acciones “coincidentes” que realizamos algunas personas con la meta de conseguir el beneficio del dinero o del poder el cual o los cuales son los fines evidentes u ocultos de nuestra vida; cuando me refiero a estrategia lo puedo hacer como el arte de planificar y la forma de conducir y dirigir los actos de mi entorno ya de manera consciente, ya de forma inconsciente (sin darme cuenta).

Con base a mi experiencia, me remito a la reflexión de que, cada uno de nosotros somos (de manera pasiva, activa o reactiva) lo que es o caracteriza a la sociedad en que vivimos; aunque todos estamos en contacto con la influencia social de manera similar, su peso en nuestra individualidad es de diferente, dependiendo de la originalidad de las experiencias de cada persona con respecto a la religión, la escuela, los medios, el vecindario, etc. Así se conformarán o reafirmarán como personales los valores como los antes mencionados. Por ello, aunque creamos que un valor moral es “mi propio valor moral”, nos encontramos con qué dicho valor es “extrañamente” similar o igual a los valores de otras personas.

El término “conservadores” es muy difuso y puede prestarse para muchas interpretaciones yo lo uso aquí con respeto a las personas que pueden considerarse políticos conservadores, es decir, a aquellas personas quienes propugnan por mantener las tradiciones e ideas del pasado frente a la novedad y cambios bruscos, por ejemplo frente al derecho de la mujer a decidir sobre su cuerpo, la homofobia, la legalización de todas las drogas, etc.

También la palabra “político” es de de muchos significados, como aquellos que se refieren a las personas que se dedican a la “política”, de ésta y aquella palabra existen nuevos significados que tienen un referente social que se aleja del original y noble que era el referido a la participación de los ciudadanos en los asuntos de su comunidad; así, de esta última manera, quiero referirme a los políticos. Así de esta última manera, todos somos “políticos” pues considero que todos tenemos de manera abierta o encubierta un interés y opinión sobre los asuntos de la comunidad donde residimos, sea ésta la patria o la matria.

Con todas estas acotaciones en la siguiente mitad del texto quisiera hacer la digresión mencionada en el título, lo primero que haré es notar, lo que he visto en mi vida, en mi experiencia y, creo que la principal estrategia de los “políticos conservadores” consiste en procurar, tender, o encaminar a que los asuntos públicos sean tratados como si fueran privados y que los asuntos privados sean tratados como públicos. Así, de esta forma, la rendición de cuentas de los asuntos de las dependencias públicas bajo el cargo de los conservadores han de ser tratados cual si fueran asuntos privados y como si le levantara uno la falda a una mujer (en público), los funcionarios a quienes se les pide transparencia y rendición de cuentas se muestran sonrojados y ofendidos. Por otro lado, los “políticos conservadores” a quienes no están de acuerdo con su forma de hacer política procuran, o tienden a hacer pública, festinar y denostar la vida privada real o supuesta por medio de rumores y/o escándalos. Son por todos conocidos las “campañas de lodo” que, ejercen en tiempos electorales, hacer público lo que correspondería al ámbito privado es una estrategia muy socorrida.

La segunda de las estrategias de los políticos conservadores, dentro de los cuales pueden caber miembros de todo el espectro de los partidos políticos de derecha, de centro o de izquierda y es la que consiste en que sus fines personales, metas u objetivos los mantienen de manera oculta, son pocos a quienes se los comunican. Así, concatenadamente con la estrategia anterior, los conservadores son proclives a que en las campañas electorales subrayen la importancia y la valía de los candidatos por sobre la importancia de los programas partidarios o visión de país que se implantaría si llegaren al gobierno.

Por paradójico, la otra estrategia que más me sorprende de los políticos conservadores es la de aplicar de facto, en los hechos, sus proyectos ideológicos para después hacer retroceder la ley. Los políticos conservadores no declaran estar en contra de la gratuidad de la educación y “sorpresivamente” nos encontramos con que la educación no es gratuita; deja de cumplirse la letra y espíritu de la Ley del Trabajo y luego se habla de reforma laboral…en fin…

domingo, 17 de julio de 2011

TIEMPO DE “GRADUACIONES”

17 Julio 2011


Jorge Domínguez González

Cuando tenía poca edad, porque pequeño nunca he sido, en mi escuela casi al finalizar el año escolar en todos los salones había gran movimiento pues, cada grupo debía presentar “un número”, qué si declamaciones, qué si bailables, qué si canciones, etc. Era la fiesta escolar de “fin de año” (escolar) y el acto central era la entrega de “certificados” a cada uno de los alumnos que terminaba sexto año, porque no todos los que iban a sexto año terminaban, ni todos los que iban a la escuela llegaban a sexto año. Hablo de hace alrededor de medio siglo.

Años después, por las mismas fechas durante el mes de Mayo, se empezó a hablar de las “graduaciones” de los de secundaria. No había, en ese entonces, preparatorias en la ciudad donde me crié primero (Delicias, Chih.), si no de seguro, los de este nivel escolar hubieran empezado con lo que a mis ojos era una “moda” la cual implicaría después ceremonias y vestuarios cada vez más elaborados, “caros” para los pobres o, “elegantes” para los pudientes.

No pasaron treinta años cuando las “graduaciones” se generalizaron a las escuelas primarias y hasta a los jardines de niños, pasando por las escuelas de educación media terminal como las academias de oficios secretariales.

Desde el principio, los padres solventaban los gastos de vestuario de cada uno de los hijos y se repartían los gastos del papel y del oropel usado dentro de las ceremonias…después vendrían los “bailes de graduación” y a la par, los padres de familia el tener que pagar la música y el salón. Entre otros aspectos en las comunidades más conservadoras, los gastos de graduación incluían el pago del estipendio a la iglesia por la misa de graduación a la cual eran coaccionados a asistir los alumnos y sus familias aun cuando no perteneciesen a la religión mayoritaria del país.

Hasta aquí con las “graduaciones”, los beneficiarios económicos eran los dueños de papelerías, quienes vendían telas, las costureras, los renteros de salones, los músicos y alguno que otro padre de familia que se huyó con las cooperaciones para la fiesta de “graduación”.

La graduación por el origen de la palabra es el acto oficial mediante el cual una institución educativa reconoce a un estudiante el haber obtenido un grado o nivel dentro del conocimiento, es decir, al obtener una licenciatura, una maestría o un doctorado. No es el acto o ceremonia de fin de cursos, o de conclusión de los estudios de una carrera o de un curso, no. La graduación implica el obtener un grado, generalmente, mediante un examen presencial ante sinodales, quienes deciden otorgar o no el grado al sustentante, ya sea de licenciatura, maestría o doctorado pues estos son los grados de conocimiento.

Así, lo que sucede al finalizar los cursos en una escuela de educación preescolar, primaria, secundaria o preparatoria no es una graduación la de quienes concluyen esos escalones antes de graduarse, sino una ceremonia de fin de cursos; También se aplica a los niveles de conocimiento cuando los alumnos adeudan materias, realizan una fiesta de fin de cursos, no una graduación.

Cuando el acto es de entrega de certificados, (a quienes no adeudan materias), es una ceremonia de egresados de tal o cual generación, esto mismo es válido para quienes concluyen los estudios de nivel licenciatura, maestría o doctorado.

Este cambio del significado de la palabra “graduación” referido al ámbito educacional, seguramente no ha sido necesariamente intencionado o dirigido directamente por los actores económicos quienes se benefician en torno a las graduaciones. A decir del sociolingüista Noam Chomsky (Ver Chomsky. 1999. p. 9) sino que ha surgido como un fenómeno asociado a que entonces, respecto a las graduaciones, había información no publicable ¿A quién se le iba a ocurrir decir, en contra de la palabra de las jerarquías políticas, que aquellos eventos no eran “graduaciones”?

En la actualidad, a mi entender, existen circunstancias similares a las de aquel de entonces y el significado original de muchas palabras continúa cambiando, poco a poco, se enajena (se quita, se despoja) el significado original de las palabras, una de muchas podría ser: “gratuidad”.

viernes, 15 de julio de 2011

LA EDUCACIÓN GRATUITA SEGÚN LA ONU Y CHIHUAHUA 10 de Julio del 2011

Jorge Domínguez González

Hace 4 años se reunió en Suiza un Grupo Mixto de Expertos constituido por representantes de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y representantes del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESCR), ambos parte la estructura de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para dar seguimiento al debate sobre el derecho a la educación, que había iniciado referido a la educación primaria y señalaron que era más universal usar el concepto de “educación básica” (UNESCO. Consejo Ejecutivo. 177ª reunión. 177 EX/37).

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos declara en la fracción IV del Artículo 3°: Toda la educación que imparta el Estado será gratuita, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chihuahua en su artículo 143 declara que”… la educación preescolar, primaria y secundaria se impartirán gratuitamente en los planteles oficiales” y en el artículo 146…que “…la preparatoria, técnica y normal se impartirán gratuitamente en las escuelas oficiales”, con lo cual, conforme a la cultura de la legalidad, nos llama a estar vigilantes de que las escuelas oficiales impartan educación gratuita. Escuelas oficiales es lo que en español internacional se conoce como escuelas públicas. Aquí en Chihuahua hacíamos diferencia entre las escuelas “oficiales”, que pertenecen al subsistema estatal y las escuelas “federales”, las cuales recibían financiamiento del gobierno federal, ahora ambas, son escuelas “oficiales” por los procesos de descentralización. Hoy, por la legalidad de las leyes de México y de Chihuahua se encuentra establecido que la educación es “gratuita”, por lo cual no debemos reclamar que se instaure en las leyes, las dos constituciones que son base de la legalidad así lo establecen.

Del debate en los organismos de la ONU se puede distinguir que lo “gratuito” no es sólo de palabra (hablada o escrita), sino que la “gratuidad” supone la supresión de los “costos directos” y de los “costos indirectos”. Por costos directos se entienden lo que los expertos llaman “derechos de matrícula” y que nosotros en Chihuahua llamamos “cuotas de inscripción”, la cantidad que se debe pagar para que un alumno pueda recibir educación en una escuela oficial, o de gobierno durante un año escolar o por un semestre. Las escuelas privadas o particulares le llaman a esta matrícula “colegiatura”.

De los documentos de esta reunión de expertos mundiales se desprende que, la educación “gratuita” supone la supresión de todos los costos directos como lo son los derechos de matricula, o sea, las cuotas de inscripción. Sin embargo, he escuchado en la radio clamar a las jerarquías de educación básica en la región (Seech) que la educación es gratuita y fijar la postura contra el pago de cuotas; en tanto que, a decir de los directores, los representantes de los padres de familia continúan solicitando cuotas de inscripción al resto de los padres de familia. Esto, hablaría de un gobierno que no puede hacer cumplir sus propias leyes pero, no perdamos de vista que el cobro y pago de cuotas de inscripción en las escuelas refleja, sin duda, una postura política definida.

Además, como lo digo en el 3er. párrafo de este escrito, los expertos de la UNESCO hablan de la existencia de “costos indirectos”, para referirse a los costos del transporte, exámenes, y que para nuestra entidad incluirían agua, luz teléfono, climatización, etc., se menciona como “costos indirectos” el costo de libros de texto que, no es el caso para las escuelas primarias de México; si para las de otros niveles. La UNESCO llama a suprimir los “costos indirectos”.

Las autoridades educativas de esta institución mundial de educación, en el punto 25 del Anexo II de dicho documento, señalan que, “El argumento de que las cuotas de inscripción en las escuelas puedan ser necesarias para conseguir la calidad de la enseñanza… es inaceptable”

Reflexionemos, usted, todavía cree que ¿La educación es gratuita? Acaso ¿No es política del gobierno pedir a los padres de familia “una parte” del costo de la infraestructura escolar? ¿Qué podemos hacer para que toda la educación que se imparta en Chihuahua sea gratuita realmente?