sábado, 20 de julio de 2013

LO QUE SE DISCUTE EN TORNO A LA EDUCACIÓN EN MÉXICO Y EN EL MUNDO


Jorge Domínguez González
 
El pasado lunes 15 recibí, alrededor de las 7 de la tarde un e-mail “urgente” elaborado por un grupo de ex-compañeros, actuales miembros y consejeros/as  de la Red de Educación Para Jóvenes y Adultos (EPJA) algunos de los cuales son asesores de la Universidad Pedagógica Nacional del estado de Chihuahua, los cuales  de manera que es propia, es decir, buscando un diálogo respetuoso  y sin descalificaciones pero, a la par fuimos invitados con la premura del caso y era  porque la fecha máxima para que cada quién, de manera libre enviaran una carta a Su Excelencia el Señor Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas era el día 18. La carta que cada quién enviaría era en torno a la idea de que “Necesitamos más y mejor educación para el mundo que queremos” misma carta que contiene mensajes consensuados  por más de 30 organizaciones consultadas en Guadalajara pues, el Sr. Ban Ki-moon  está en la última fase de la elaboración del informe “Acelerando el progreso hacia los objetivos de desarrollo del milenio y avanzando la agenda de desarrollo de las Naciones Unidas posterior a 2015”.

En lo personal y el grupo de “Ciudadanos de Nuevo Casas Grandes, Chih., México” después de revisar y discutir “la carta modelo” enviada por la Red EJPA, podemos afirmar que estamos de acuerdo, en términos generales, de dicho documento con el preámbulo de la “carta modelo”  y las cuatro propuestas que ahí se sugieren incluir. Sin embargo, firmar y enviar tal cual recibimos esa “carta modelo” sería tanto como poner en práctica las formas tradicionales de la política de otros países y el nuestro. Es por este motivo en que en este espacio queremos hacer notar las diferencias  que consideramos de fondo con ese escrito.

Se habla  en la carta que: la educación (más allá de lo formal) debe mantener un enfoque holístico, (total)  integrador y que contribuya a la eliminación de desigualdades y discriminaciones. Desde las escuelas públicas se han de superar y evitar  visiones solamente instrumentalistas que reducen la educación al servicio  del mercado, -recordemos que en las escuelas públicas se refieren a los alumnos como usuarios-  y la despojan de su función transformadora y crítica, por ello para la mayoría de enseñantes el mejor alumnos no es el que piensa, sino el que calla y obedece; agrega que se debe preservar el carácter de bien público de la educación, su necesario  carácter inclusivo , su gratuidad y su calidad y,  no sólo como algunos niveles de gobierno de nuestro país, donde la gratuidad y su calidad  existen únicamente en leyes y reglamentos pues, desde hace decenas de años y se promociona la privatización, sobre todo de la educación media-superior y superior en México y el mundo son promocionados por toda laya de funcionarios públicos. Lo que a nuestro parecer, consideramos, que  han de ser erradicados, son los dos tipos de  analfabetismo (el total y el funcional) pues superados, a la par, se avanzará en los indicadores de la gratuidad establecidos en los marcos políticos como el establecido en la fracción IV del Artículo 3° de la ley máxima de México.

El derecho  a la educación y al aprendizaje a lo largo de toda la vida de todos los habitantes de un país debe ser reconocido como tal, como un derecho y la privatización que posee  el valor de la ganancia  como una guía ha de ser erradicado. Nosotros, los “Ciudadanos de Nuevo Casas Grandes, Chih., México” creemos que  las condiciones macroeconómicas actuales deben sustentarse en la transparencia y rendición de cuentas para que no continúe socavándose la financiación (no la inversión) de la educación, al mismo tiempo que los funcionarios electos y nombrados elevan sus percepciones económicas a niveles ofensivos, mismos que se convierten en elementos arraigadores de la corrupción entre la ciudadanía.

 Pensamos que la violencia silenciosa  de la desigualdad económica y cultural es inaceptable y que por ello que la educación de las personas jóvenes y adultas  es esencial para la superación de la pobreza  y de la violencia (de género y generacional). Para  lograr mayor igualdad es necesario abordar la crisis mundial alimentaria, energética, ambiental, la financiera y la crisis referida a la paz.

Creemos que la alfabetización y el aprendizaje a lo largo de toda la vida son elementos esenciales que deben enmarcarse en el  derecho a la educación  y articularse a otras acciones y políticas intersectoriales de la misma ONU. Los Estados deben incrementar la asignación de recursos para estos fines.

Estamos seguros que la acción que se precisa  es tener no sólo marcos legales y de políticas públicas, sino estructuras y mecanismos de gobernabilidad que permitan a la ciudadanía   acceder con transparencia a las cuentas del gasto educativo, a la par de la creación de mecanismos internacionales de monitoreo y seguimiento de los compromisos asumidos para garantizar el derecho a la educación de todos los seres humanos.

miércoles, 17 de julio de 2013

URGENTE


17 Julio de 2013

 

 

Su excelencia señor Ban Ki-moon

Secretario General de las Naciones Unidas

First Avenue at 46th Street

Nueva York 10017

EEUU

 

Estimado Secretario General,

 

En esta última fase de elaboración de su informe “Acelerando el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio y avanzando la agenda de desarrollo de NNUU posterior a 2015”, queremos compartir las prioridades de quienes defendemos el derecho  a la educación a lo largo de la vida como aspecto clave para la justicia social y ambiental. Conociendo su compromiso que se expresa desde la Iniciativa Global Education First, tenemos la seguridad que el derecho humano a la educación tendrá un lugar de destaque en su Informe final. 

En la actualidad, existen 780 millones de personas analfabetas, dos tercios de las cuales son mujeres; 51 millones de niños y niñas sin escolarizar; 240 millones de jóvenes que han finalizado 4 años de escuela y no saben leer, escribir o contar. Esta realidad, junto al contexto actual de crisis múltiples hace más urgente que nunca la reivindicación del carácter de derecho humano fundamental de la educación, así como las acciones concretas  e inmediatas para garantizar este derecho. Si se trata de “no dejar a nadie atrás”, la educación y el aprendizaje a lo largo de la vida son aspectos insoslayables, pues representan la única manera de ofrecer una oportunidad real para que las personas puedan exigir sus derechos y ejercitar su ciudadanía de forma activa.

La Educación (más allá de lo formal) debe mantener un enfoque holístico, integrador y que contribuya a la eliminación de desigualdades y discriminaciones. Desde las escuelas públicas se han de superar y evitar visiones solamente instrumentalistas que reducen la educación al servicio del mercado y la despojan de su función transformadora y crítica. Se debe preservar el carácter de bien público de la educación, su necesario carácter inclusivo, su gratuidad y su calidad no sólo en las leyes y reglamentos de cada país sino para todo ello es necesario que cuente con presupuesto suficiente.

Una función clave del aprendizaje de personas adultas es ayudar a las personas a comprender e influir sobre los cambios económicos que les afectan. Esto es una necesidad absoluta si queremos conseguir un enfoque de desarrollo sustentable integrado, con cohesión y coherencia.

Así mismo, creemos necesario que las metas sean lo suficiente ambiciosas y amplias para que no reduzcan el aprendizaje a la lecto escritura y el cálculo. Los indicadores deben superar el reduccionismo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en vigor e ir más allá de la educación primaria. En este sentido, esperamos que los nuevos indicadores hagan referencia a dimensiones fundamentales de ese derecho, tal como la gratuidad de la educación, en todos sus niveles y de manera total, tal cual lo establece la ley máxima de México en la fracción IV del Artículo 3°  y con la existencia de suficientes maestros y maestras con formación y la superación de todas formas de discriminación en y desde la educación. Asimismo, es imprescindible que vuelva a tener presencia entre los indicadores la educación de personas jóvenes y adultas, lo que incluye la superación del analfabetismo, el total y el funcional,  de esos sujetos de derecho. Puestos así, los indicadores  reflejarían  los fines más importantes de la educación: el desarrollo pleno de la personalidad humana, su preparación para el trabajo digno, para el ejercicio de la ciudadanía, para la convivencia pacífica, tal como apunta la Declaración Universal de los Derechos Humanos

Estamos de acuerdo que erradicar la pobreza extrema y el hambre en 2030 es un imperativo ético para todas las naciones del mundo y para la Comunidad Internacional y el Sistema de Naciones Unidas. Pero esto no es posible sin ir a las causas profundas de estas lacras así como de la violencia y las desigualdades, resultados del desempleo estructural de hoy. Así, el horizonte de la Agenda de Desarrollo post 2015 debe ser la realización de todos los derechos humanos, la justica y la dignidad. Para conseguirlo, la plena realización del derecho a la educación, el aprendizaje a lo largo de la vida y la educación de personas adultas, incluida la alfabetización de mujeres y niñas, es esencial.

Por tanto, QUEREMOS sugerir las siguientes recomendaciones para que sean incluidas

1. El derecho a la educación y al aprendizaje a lo largo de toda la vida, debe ser reconocido. Apostamos en políticas de reconocimiento, justicia e inclusión para el desarrollo de una vida plena de todas las personas. Los Estados están obligados a asegurar este derecho para todas las personas de forma igualitaria y sin discriminación por raza, etnia, género, edad, sexo y posición económica. La privatización que concibe a la educación como mercancía debe ser erradicada, así como las condiciones macroeconómicas que privilegian los altos y oscuros salarios de funcionarios públicos y socavan la financiación gubernamental  de la  educación. Los mecanismos internacionales de monitoreo y seguimiento de los compromisos asumidos en la CONFINTEA VI son esenciales para pensar el Post-2015.

2. La Educación de Personas Jóvenes y Adultas (EPJA) es esencial para la superación de la pobreza y de la violencia (de género y generacional); para lograr mayor igualdad y para abordar la crisis mundial alimentaria, energética, ambiental y financiera, para la paz. La violencia silenciosa de la desigualdad económica, social y cultural es inaceptable. La igualdad de oportunidades debe ser una preocupación central en la reorientación del aprendizaje y la educación de personas jóvenes y adultas, con énfasis en la educación de mujeres.

3. La alfabetización y el aprendizaje a lo largo de toda la vida son elementos esenciales de los Objetivos de Desarrollo del Milenio que deben enmarcarse en el derecho a la educación y articularse a otras acciones y políticas intersectoriales. La educación de personas jóvenes y adultas, incluyendo la alfabetización, debe ser claramente priorizada en los marcos internacionales y en las políticas estatales nacionales. Los Estados y las agencias internacionales deben demostrar una clara voluntad política e incrementar la asignación de recursos a la EPJA, comprometerse con la formación de docentes y profesionales calificados/as en este campo y asegurar las condiciones de trabajo apropiadas.

4. Es fundamental apostar por enfoques educativos que liguen educación con transformación para la justicia social y ambiental. Así, es relevante la Educación Popular, que con su metodología, su visión de ciudadanía, de articulación del aprendizaje con el entorno, de empoderamiento de los actores sociales, ha dado vitalidad a la alfabetización, a la EPJA, a la educación ligada a la vida y a otro tipo de desarrollo con perspectiva sustentable e intercultural.

5. Promovamos: la interculturalidad, la igualdad, la equidad de género, el nexo entre ciudadanía y democracia, el cuidado y la reacción armónica con la naturaleza, la eliminación de toda forma de discriminación, la promoción de la justicia y la construcción de una cultura de paz y de resolución no violenta de los conflictos.

Es necesaria la ACCIÓN: precisamos tener no sólo marcos legales y de políticas, sino estructuras y mecanismos de gobernabilidad, como también mecanismos internacionales de monitoreo y seguimiento de los compromisos asumidos, claros y adecuados para garantizar el derecho a la Educación de Todas las Personas.

Agradeciendo por adelantado por su consideración, le saludamos muy cordialmente,

Firma o nombre:  Jorge Domínguez González

Organización:  Ciudadanos de Nuevo Casas Grandes, Chih., México

Fecha:         17 de Julio del 2013


c.c.p. United Nations Non-Governmental Liaison Service.

 

sábado, 13 de julio de 2013

DESPUÉS DE LAS ELECCIONES ¿AHORA QUE SIGUE?


Jorge Domínguez González

En Chihuahua, las pasadas elecciones se realizaron en domingo y en domingo siete. Creo que la  mayoría de ciudadanos chihuahuenses no deseamos que los resultados de los cargos de gobierno electos sean los que corresponden a un “domingo siete” a pesar de que no se puede descartar  que pudiera existir  el caso de que algún candidato a quién ya se le otorgó el nombramiento para el cargo por el cual contendió, de que muy dentro de sí mismo trajera desde antes aviesas intenciones, o al menos,   en términos generales para el uso de viáticos, pagos de gasolina y/o celular, etc.

A mi parecer, si bien es cierto que durante las elecciones en el camino de las diputaciones locales, la tradicional diferencia de género se acercó un poco más a los términos igualitarios, un poco, de manera un poco a más cercana a otras pasadas legislaturas.  También es verdad que los ciudadanos no contamos con referentes escritos para conocer, las peculiaridades individuales que imprimió cada uno de los ahora diputados a la plataforma electoral de su partido o coalición y que debió haber sido promocionada durante la campaña…ni de las planillas a las presidencias municipales, ni de los síndicos. Algunos ciudadanos tenemos una noción de sus funciones pero, no del rasgo individual o partidario que le imprimirán.

Otra vez, en distintas fechas cada uno de los funcionarios electos tomará el cargo mediante un juramento, a mi parecer deberá de haber una forma en que los ciudadanos tengamos un  comprobante de lo que cada uno de ellos  entiende que cuando les pregunten “¿Jura guardar y hacer guardar las leyes o reglamentos que de este nivel de gobierno?” de que comprenden que en el juramento la palabra “guardar”  se refiere a cumplir dichas leyes o reglamentos. A lo largo ancho de nuestra entidad está probado de que ha habido casos en los funcionarios después de haber jurado ”guardar y hacer guardar las leyes y reglamentos” del nivel del cargo por el cual juran, no sólo corren a guardar  en el último cajón del escritorio las leyes y reglamentos o  a veces, los esconden tan bien que no saben ni de que tratan dichas leyes o reglamentos, ni dónde las “guardaron”. De otra manera no se explica   de como desde hace decenas de años en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos esté escrito en el Artículo 3° fracción IV que “Toda la educación que el Estado imparta será gratuita”, creo que han de tener tan guardada esa ley que entienden que “Toda la educación que imparta el estado NO debe ser gratuita”, aunque parece que en algunas de las jerarquías de gobierno  comienzan a darse cuenta de la magnitud de  dicha ley. En alguna parte del el Artículo 27 de tan guardada ley está escrito “…la restitución de tierras y aguas a los pueblos y ejidos” pero, tan escondida está esa ley que ahora entienden  “la indemnización de tierras y aguas a los pueblos y ejidos” y con dineros públicos (de los ciudadanos)  los del gobierno “andan viendo” como llegarles al precio a quienes de pueblos y ejidos se aferran a sus tierras; en este mismo artículo se habla, por escrito,  (ver página web de información jurídica de la UNAM) de restauración y preservación del equilibrio ecológico, etc., etc., etc.

En fin, de tantas y buenas (para beneficio de los que no somos grandes propietarios) leyes y reglamentos y la lentitud propia con la cual trabaja  “el Poder Judicial”, en mi opinión, los poderes legislativos de todas las entidades del país y de nivel federal en lugar de estar inventando nuevas leyes y reglamentos deberían de estar  viendo y fiscalizando el cumplimiento y vigencia de cada uno de los cientos de leyes y reglamentos para beneficio de los todos, no sólo de las empresas dónde han laborado o de las cuales son propietarios o en las que tienen intereses.

La votación en la Región Noroeste de Chihuahua fue, al final, que se alcanzó alrededor del 40% pero, en qué forma se logró tal porcentaje. La visión que tuve hace ya algún  tiempo con respecto a los partidos era que todos los de la izquierda mirando hacia el oeste caminaban en esa dirección pero que, el principio  de la libertad los pulverizaba; sin conocimiento de las formas de diálogo, cada quien que difería formaba su propio partido u organización política. En el partido del centro lo que primaban los intereses personales y que en la derecha el valor principal que explicaba su solidez era  la coincidencia o la obediencia. Ahora, unos  usando la argumentación, otros empleando motivaciones o promesas materiales y aquellos con maestría en difamación.  Ya no tengo esa visión parcelada de las organizaciones de la  vida política, ahora miro que los partidos políticos y sus candidatos utilizan de manera indistinta todas las formas en mayor o en menor grado.

¿Ahora qué sigue? Para que no nos pase en el noroeste de Chihuahua cómo a los cangrejos que dan un paso pa´delante y otros pa´tras. Primero, a mi ver, hay que fortalecer a cada uno  de los partidos y a la par a la ciudadanía, para que no se cuelen en sus cuerpos de dirección o   en las candidaturas personas que no tienen las ideas de determinado partido pero que, suelen quedarse con el manejo de los recursos y/o candidaturas. Generalmente, la mayoría de partidos señala en sus estatutos que para pertenecer a dicho órgano político deben de aceptar los principios, el programa de acción y los estatutos. A nivel local, cada líder reflexiona sobre la conveniencia o no  de afiliar con o sin conocimientos de dicho  partido o hasta de que un afiliado no se percate de su afiliación o desafiliación a determinada organización política.  Segundo, habiendo triunfado o no es necesario que antes de la toma de posesión, de manera auténtica cada partido político dé a conocer por escrito un programa de acción elaborado o reelaborado a nivel local colectivamente.

 

sábado, 6 de julio de 2013

HOY, LOS INTERESES Y LA ESPERANZA


Jorge Domínguez González

El 7 de Julio, hoy, es un fecha relevante en el que se conjugan el desinterés de muchos ciudadanos y funcionarios de las casillas para actuar conforme a la ley y el interés muy bien organizado de quienes quieren alcanzar el poder político o al menos  los salarios que se obtienen en determinados cargos públicos;  para los ciudadanos habría de ser sabido que por los rostros y palabras no se puede saber cuáles son los interesados en el poder personal  y los otros, los que en verdad han pensado la forma en mejorar este  sociedad, excepto una persona que trato a diario, quién con su solo mirar puede saber las preferencias sexuales de una persona a quien le dirige su mirada.

Afirmo que todos los ciudadanas y ciudadanas (mayores de 18 años) de Chihuahua, tenemos la esperanza de un “futuro mejor”; sin embargo, un “futuro mejor” no significa lo mismo para quién ya trabaja en el gobierno en cargo público a donde llegaron por elección o fueron designados, ya que la esperanza de un  “futuro mejor” al que aspira la mayor parte de la población para unos es tener trabajo o mercado constante para sus productos   y quienes cuentan con trabajo seguro, que el dinero les alcance, al menos para lo más elemental,  y que está establecido en la ley “el salario mínimo deberá ser suficiente para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia en el orden material, social y cultural…” Establecido lo anterior en la antigua y en la nueva Ley Federal del Trabajo (1970) impuesta por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, poco a poco, han tenido que entrar al mercado laboral, a fin de completar “el gasto” las jefas de familia, con graves repercusiones sociales y con la bendición de instituciones, –misericordiosas-, que claman por la defensa de la familia.     

En este día de elecciones, 7 de Julio, a mi parecer hemos de recordar que la ley máxima del país, la  que fue jurada (no guardada [es que ahora dicen]) por los triunfadores de la Revolución el 5 de Febrero de 1917  y que se denomina Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos fue producto de una lucha que cobro una factura muy alta que, fue el equivalente al 10 % de la población y quienes la firmaron no juraron lealtad a tal o cual caudillo, sino lealtad a los principios establecidos en dicho documento.

En aquel entonces, se creía que la educación era un factor de movilidad social, que el hecho de asistir a instituciones educativas permitiría la adquisición de conocimientos que permitieran escalar nuevo lugares en la sociedad. Esos eran los ideales en  aquellos tiempos, los cuales todos tenemos que decir que siguen vigentes en cada uno de nosotros, aunque la realidad ha dejado tan atrás a esta ficción como nunca lo imaginaron quienes murieron en aquella  lucha armada, unos de bala, otros de enfermedad y otros de hambre.

Con este antecedente fue como quedó escrito, hace muchos, muchísimos  años en el Artículo 3°, Fracción IV: “Toda la educación que el Estado imparta será gratuita” y sucede lo que con otras leyes que pudieran beneficiar  a la mayoría: NO SE CUMPLE.

El viernes 6 del presente la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte, en el norte y noroeste de Chihuahua erogó lo que en tarifa para particulares sería alrededor de $35 000.00, con cargo a nuestro dinero, el que pagamos en impuestos y,  a lo que habría de agregase lo gastado en otros periódicos y revistas de la entidad  para  sin negar que “Toda la educación que el Estado imparta será gratuita”  afirmar que las aportaciones económicas de los padres de familia “No son obligatorias ni condicionantes” para el ingreso a una escuela o expedición de documentos. Luego me entero en el mismo periódico que de más de un millón de padres de familia hubo UNA madre de familia que lo denunció.

Luego, en el desplegado –que si fuera de voz- sonaría cuasi angelical  añade  ”…además que los mismos padres son los responsables de fijar el monto o el tipo de las aportaciones, la recaudación y administración EXCLUSIVA de ellos.” En los años 70´s los inspectores fueron instruidos a exhortar a los padres a pagar la misma cuota, era diabólico que cada padre de familia aportara según sus ingresos. Para el colmo, como consideran estos son asuntos exclusivos de los padres de familia el Gobierno del Estado no conoce en la actualidad el total de aportaciones, ni tiene pruebas de la administración que de esos recursos realizan los padres de familia. Pensemos hoy día 7 antes de salir de casa. Recordemos que en todas las escuelas hay padres que se aferran a establecer cuotas escolares iguales para todos y sin comprobación de gastos.  Este es un ejemplo de valores con los cuales educamos a nuestros hijos  ¿Con que valores educarán a los nietos?

En qué parte recibirán  los padres de familia, por escrito, los reiterados  criterios de “calidad educativa” y la existencia del total de Consejos escolares de Participación  Social. A continuación se pide a los padres de familia informen a las autoridades educativas del pago coaccionado en las escuelas en las escuelas de educación básica ¿Y a quién deberán de informar los padres de familia el pago coaccionado en las escuelas públicas de nivel superior? ¿O es que acaso las universidades y tecnológicos públicos no forman parte de “Toda la educación que imparta el Estado será gratuita”?

Lo que es parte de la natural perversidad, con que actúan los cotos de poder en educación, al menos en Cd. Juárez  es de llamar a los padres de familia  con hijos en  escuelas federalizadas a direcciones inexistentes  y a los padres de familia con hijos en escuelas estatales a la dirección de escuelas federalizadas ¿Por qué no cumplen mejor la ley, que como todas las leyes es para lograr la armoniosa convivencia de los humanos? ¿Qué caso tiene traer a los padres de familia pa´rriba y pa´bajo con estas inclemencias del tiempo?

 

 
 

 

domingo, 30 de junio de 2013

EL INGRESO AL SERVICIO EN INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN

                                                                                                                                                                                  Jorge Domínguez González

De un tiempo  a la fecha el Gobierno del Estado de Chihuahua, si bien es cierto que no ha tomado acciones contundentes para cumplir cabalmente la ley máxima en cuanto a cumplir de manera total la fracción IV del  Artículo 3° que dice “Toda la educación que imparta el Estado será gratuita” pues en este nivel de gobierno el Poder Ejecutivo en la persona del gobernador y por conducto de la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte ha tomado nota en el asunto en cuanto a que, ha girado instrucciones de invitar a los padres de familia a quienes se les exige el pago de cuotas escolares  como requisito de inscripción como alumnos, que a mi juicio  son el porcentaje mayoritario de los padres,  o sea, todos los padres de familia para que “se acerquen a dicha dependencia, para que se pueda llegar a un acuerdo que beneficie a ambas partes…” agregan las instrucciones de que “el pago de cuotas escolares no es obligatorio”. Con todo, a mi  juicio no se cumple la ley y esta es la característica de la cultura de la legalidad que actualmente padecemos los chihuahuenses.

Por ejemplo, en el nivel de gobierno municipal existe un Bando de Policía y Buen gobierno que cabalmente debiera ser cumplido por las autoridades de ese nivel. Un documento que se trata en los municipios con la debida opacidad, “para no gastar tanto papel”, dicen los ahora ecologistas. Así,  por ejemplo, en ese documento se señala en el capítulo de las infracciones:  En el Artículo 6, respecto a las faltas o Infracciones contra las Buenas  Costumbres y la Integridad Moral del Individuo y de la Familia, en la fracción VI señala como motivo de infracción “ vejar o maltratar en cualquier lugar,  a los hijos o pupilos, ascendientes, cónyuge, concubina o concubinario”.   Luego, no falta el funcionario de seguridad pública que, contribuyendo, además,  a la cultura de la violencia familiar, pontifique en que se pueden aplicar “correctivos”  a los familiares. Establecida la sanción, no existe la labor preventiva de la policía de pasar por el domicilio durante un tiempo determinado. En el mismo documento en  el Artículo 5 sobre las Infracciones Contra el Orden y la Seguridad en la fracción II señala que amerita sanción “Producir ruidos por cualquier medio, que provoquen molestias o alteren la tranquilidad de las personas”, Luego, seguramente, por intereses personales en las cadenas de mandos se toman su tiempo en contestar y si llama uno al 066 a las 22:00, señalan que existe permiso hasta las 24:00 horas  y/o que van a pedir a quienes producen ruido que le “bajen un poco”. Después de esa hora, a las 2:00 de la madrugada llama uno a ese número y escucha uno  tono de llamando  y luego tono de ocupado. Uno como víctima de esta  contaminación ambiental, siendo ateo le dan ganas de creer en una divinidad para que les envíe un castigo pero, no es posible. Uno hace revisión de conciencia sobre los males que pueda haber ocasionado pues, a partir  de ese momento ya la molestia del ruido de los vecinos transitorios y sin familia,  no es sólo a deshoras, sino a toda hora. Un elemento para el control de diabetes es la tranquilidad pero, ahí va uno de cándido a mostrar la bolsa de medicinas para que constaten que uno es diabético pero, en lugar de reaccionar  como la auténtica gente de acá, reaccionan al revés. En fin, estos actos reflejan una de las muchas consecuencias de la cultura de la legalidad que padecemos

Bueno, volviendo al tema indicado en el nombre de este artículo de opinión. Hay que agregar que a esta fecha el Estado, (los tres niveles de gobierno,) no informan, pues no saben el número de profesores o el número de alumnos  de nivel básico, ni de nivel medio superior; podrán decir un número pero,  los ciudadanos no contarán, por las políticas de opacidad-, la manera de comprobar lo que el gobierno diga respecto al número de profesores…tampoco el Estado conoce de manera previa (al inicio del año escolar) ni siquiera las metas establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016, el cual no se estableció como Programa de Acción en la campaña electoral, sino hasta después de que le fue reconocido su triunfo en el proceso electoral 2009-2010 pero,  en fin ni el gobierno del estado conoce   las necesidades reales de gastos requeridos para cumplir el Eje de formación para la Vida de dicho documento.

Es lamentable, que en Guatemala continúen  forjando valores morales que, allá les son propios para aquellas personas acostumbradas a callar y obedecer (a la gente del poder) y para sus instituciones, tan diferentes a la gente valiente, noble y leal de Chihuahua. Existen dos tipos de universidades. En las universidades públicas (en evidente proceso de privatización),  antes del inicio del año escolar publican en los principales periódicos del país los requisitos de ingreso de los alumnos que suelen incluir los documentos que comprueben haber concluido el nivel anterior y señalan una fecha de un examen de ingreso pues el gobierno “chapín” (guatemalteco) dice que no tiene presupuesto para admitir a todos los solicitantes y que ingresarán  los que obtengan la puntuación más alta en el examen. Allá y sólo allá, los ciudadanos no tienen forma de comprobar que todos los solicitantes hayan entregado todos los documentos y aprobado el examen.

MI amiga Sofía, quién vive allá, me dice que las autoridades de la Universidad Didáctica Nacional de El Petén, en un esfuerzo por transparentar el ingreso de trabajadores educativos, publicaron una convocatoria para los aspirantes que desearan obtener el cargo docente, lo hicieran que mediante un examen de oposición, previa comprobación de un grado académico. Ahí ha existido  un grupo de profesores  quienes  siempre han estado “asociados”,  de ellos, un profesor invitó, en privado, al director de la institución para pedirle que hiciera caso omiso de la carencia de grado de uno de sus compañeros  y que sin ese requisito, pudiera sustentar el examen de admisión para obtener una plaza. Al rato, casualmente,  al mismo cafetín público llegaron el resto de 6 “asociados”, no sólo a solicitar lo mismo, sino que le asegurara una plaza.  Afortunadamente  uno no vive  en Guatemala, sino en…

 

sábado, 22 de junio de 2013

RESPUESTA

Jorge Domínguez González

Mi pasada colaboración “Las campañas electorales y las prácticas electorales”, opinión publicada el pasado domingo 16, ha suscitado entre algunos de mis conocidos  diversos cuestionamientos. Cuando lo escribí estaba cercana la partida de Arnoldo Martínez Verdugo (24/05/2013) lo cual  me llevó a rememorar, entre otros aspectos algunos relacionados de mi participación en el Partido Comunista Mexicano y de lo cual sin conocer el contexto que  proporciona ese referente pueden parecer incoherentes.

A mi entender, todos los partidos políticos tienen una forma de organización prioritaria o fundamental, que ciertamente, puede tener variados matices pero, tienden a alguno de los siguientes rasgos. La primera de estas formas y dada la cultura autoritaria dominante es la organización  vertical: los de arriba, de la jerarquía organizacional, o sea, los jefes,  mandan; los de abajo obedecen. Las decisiones tienden a centralizarse. Está uno cansado en la lucha por la vida que, es mejor no pensar por nosotros mismos, sino obedecer a los que si tienen tiempo de pensar; además la familia y la escuela premian a quienes actúan en ese sentido, es decir, a los que callan y obedecen. Recordemos quienes son los mejores hijos y los mejores alumnos.

La segunda forma de organización, es minoritaria en nuestra sociedad, son muchas  (cuantitativamente) las organizaciones que actúan de esta forma pero, numéricamente con pocos miembros: muchas organizaciones, pocos miembros. A mi entender,    de manera extrema, estarían caracterizadas por la horizontalidad, entendida ésta  como aquella forma en la cual los que mandan son las asambleas de los organismos de base y el jefe u autoridad ha de obedecer lo que le indiquen sus compañeros. En la  sociedad mexicana actual existe una amplia gama de organizaciones con esta característica, las cuales al coincidir en la libertad como uno de sus valores máximos hacen que existan múltiples organizaciones pero,  con pocos miembros.

Por ello, cuando se revisa el espectro ideológico, las organizaciones que serían de derecha son pocas  y las de izquierda muchas. Como lo habré externado en otra ocasión estas adjetivaciones se derivan de los tiempos de la Revolución Francesa, (1789-1799) cuando en Paris durante  las reuniones de la Asamblea Nacional unos, se sentaban a la derecha y los otros a la izquierda durante los debates, los de derecha se oponían a los cambios radicales y profundos de su sociedad y los de izquierda votaban a favor de esos cambios.
Desde siempre en las sociedades, personas o grupos, han deseado el poder político, la mayoría de las veces para mantener u  obtener privilegios que los hagan diferentes  los demás miembros de su comunidad en la actualidad en nuestro país. Por ello  el poder ejerce un atractivo, que lleva  a la mayoría de seres humanos a luchar para adquirir el poder político; según sea el desarrollo de una sociedad y conforme a las prácticas de la misma suelen ser individuos para servirse  del poder y en otras ocasiones grupos de individuos. No obstante, en las personas que buscan y adquieren el poder  el exceso de beneficios puede suele trastornarles  la percepción de la realidad. Cuando es un grupo, de ciudadanos por ejemplo, quienes son los  que buscan el poder para satisfacer las necesidades de grupo, suelen establecer metas y reglas para obtener el poder político para todos mediante asociaciones y partidos políticos y aceptan de manera voluntaria y con previo conocimiento principios, programas  de acción y estatutos de una asociación o de un  partido político, para eso se realizan las elecciones, para que el partido obtenga cargos en un gobierno y poner en práctica su programa de acción y beneficiar a toda una colectividad.

 El gobierno está constituido  por funcionarios electos los cuales a su vez nombran a personas que consideran que pueden contribuir a llevar a la práctica los  programas de acción dados a conocer por ese partido político. En nuestro país el gobierno se compone por tres niveles: federal, estatal y  municipal. En el nivel federal el poder político se integra por: el Poder Ejecutivo, encargado de cumplir las leyes y representado por el Presidente de la República; el Poder Legislativo que se encarga de hacer las leyes del país representado por 500 diputados y 128 senadores y; el  Poder Judicial encargado de hacer justicia. Los dos primeros poderes se eligen y el último no. El poder político de nivel estatal, también se compone (en cada entidad federativa)   por tres poderes: El Poder Ejecutivo encargado de cumplir las leyes y representado por el Gobernador; el Poder Legislativo con la tarea de elaborar leyes en ese ámbito y representado por 33 diputados y, el Poder Judicial encargado de hacer justicia. A nivel del estado los dos primeros poderes se eligen y el último no. A nivel municipal, el gobierno en  cada uno  de los 67 municipios está integrado por: el Presidente Municipal, un grupo de regidores y un Síndico. El próximo 7 de Julio, en todo el estado de Chihuahua se habrán de elegir diputados locales en cada distrito estatal;  además,  Presidentes Municipales,   Regidores y Síndico en cada municipio.
 Sin embargo, a mi parecer, los chihuahuenses hemos de tener cuidado en la dirección hacia donde orientemos nuestro voto ¿Por las personas? ¿Por un partido político electoral? Considero que existe el riesgo de que se profundice el deterioro y la degradación social pues, pudiera  percibirse y manifestarse en el nivel de los municipios en que dentro de algunos de los partidos políticos, no se conozcan  los principios,  programas de acción,   sino se aspire el manejo de recursos y la promesa de nombramiento en cargos públicos a amigos. O sea, a reproducir otra vez lo que ya caracteriza a Chihuahua una  vida pública que refleja en:    opacidad y/o no rendición de cuentas, campañas que no corresponden al nivel o que propician la corrupción.

 

sábado, 8 de junio de 2013

LAS CAMPAÑAS ELECTORALES Y LAS PRÁCTICAS PARTIDARIAS

Jorge Domínguez González
 
In memóriam: Arnoldo Martínez Verdugo,
Secretario General del Partido Comunista Mexicano,
fallecido el 24 de Mayo del 2013.

 
A diferencia de las elecciones de los otros años, de los años próximos pasados de cuando el Partido Comunista Mexicano (PCM) salió de la clandestinidad por última vez,  antes de  disolverse (1981) para dar paso al Partido Socialista Unificado de  México junto con otras organizaciones políticas las prácticas partidarias, de la izquierda que conocí,  eran otras;  fuera de la clandestinidad no duramos más de 3 años. En la región centro –sur de Chihuahua  había dos organismos de base, el de los profesores y estudiantes “Hernán Laborde” y otro en Naica, Chih., esta mayor que aquella pero, compuesta por trabajadores mineros, para protección de ellos (los mineros) se acordó que ellos habrían de permanecer en la clandestinidad.

Estábamos organizados en  organismos de base llamados “células”, y de las dos nomás salimos de la clandestinidad nosotros, creo que el número mínimo de una célula era de 7 miembros aunque nosotros éramos más, quienes  debíamos reunirnos, en círculos de estudio semanales, para estudiar nosotros solos, aprender las nociones básicas de economía política,  de filosofía y de algún aspecto de la realidad que fuese común a todos y en las reuniones de ese frente de lucha generalmente coincidíamos; en las reuniones de estudio aplicábamos  lo que ahora le dicen bulling a los compañeros  que se rezagaban en el proceso de aprender a pensar por sí mismos, y a los que no conocían  los principios, el programa y los estatutos, la idea era que los militantes habían de formar y reproducir en otros lugares y/o entornos  círculos de estudio… eran algo así como protocélulas.

Los valores de los que vivimos dentro del PCM aquellos tiempos fue la práctica de la democracia y también en la vida ciudadana, y en la vida social como una forma de luchar en contra del autoritarismo que entonces se ligaba a la búsqueda de la satisfacción de intereses personales (ahora se usa la demagogia); preferíamos la medianía en contra de la ostentación económica…y creo que así han vivido a quienes conocí en aquellos tiempos…luchábamos por todos, no por nuestros intereses personales y por ello, iniquitativos.

Con mucho orgullo recuerdo que en nuestra salida de la clandestinidad participamos en la cultura,  teatro, cantantes, etc. y;  en aquellas, las primeras elecciones en que participamos,  con la voluntad ciudadana nuestro organismo de base expidió nombramientos, previos compromisos no económicos, para que estuviésemos representados en cada una de las casillas del V Distrito Electoral de Chihuahua con cabecera en Camargo.

Esa fue la mejor parte de la educación cívica y ética que fuera de la formalidad de las aulas recibimos, habiéndonos aislado de una sociedad que desde entonces, y antes,  se caracteriza por la corrupción  y la impunidad. A más de 30 años de aquellas jornadas, de seguro existen compañeros que fueron coptados por el gobierno, otros se han estado yendo de este mundo. Además, de  que aquel  mundo se ha estado yendo. Las promesas de  trabajos y del reparto de la riqueza social, creada por los trabajadores (necesariamente) han sido la constante en los discursos. Sin embargo, ya el pueblo no se la cree y ahora, nos alarmamos de los índices de violencia que se elevan y buscamos nuevas formas estadísticas de presentar, los homicidios, los robos, etc.  Creo que nos equivocamos en  pensar que por un camino van el desempleo y la acaparación de la riqueza social y por otras veredas los robos, los homicidios, la corrupción y la impunidad. Para mi, como diría mi agüelita, “todo va junto con pegado”.

Luego, hay que agregar a este platillo como condimento  el  consumismo, el cual nos lleva,   quiérase que no,  a desear las mercancías o servicios que otros usan o poseen, aunque, a la mejor,  pudiera ser el caso que el consumismo no fuera un  condimento,  sino el platillo principal que hace moverse a la economía, no sólo de nuestro país, sino de todo el mundo.

En este tenor, hemos de pensar en que para obtener lo que nos muestra la economía de mercado para el consumo es tan atractivo que,  para cada uno de nosotros resulta difícil, y a veces verdaderamente, imposible no anhelar lo que la sociedad de consumo nos muestra ¿Cómo hacernos dueños de dichas mercancías o servicios? No queda para ello, para satisfacer las ansias de posesión, más que pensar en el dinero o  poder y se convierten estos en los valores de toda sociedad que compra y vende mercancías y servicios. Así miro que, aunque los musulmanes clamen que “No hay más Dios que Alá”, en verdad el Dios que todos aman  es el dinero y el poder para satisfacer sus deseos;  ¿Sucederá esto sólo entre los musulmanes o también  entre los hinduistas, cristianos y ateos?

A mi ver, creo que en todas las sociedades del mundo suceden al respecto actos muy similares  y aunque tengan libros sagrados que establezcan las reglas morales de la relación entre sus miembros,  estos son los dictados de su divinidad tradicional, de sus dioses pero, la verdadera moral que aplican es la de su verdadero Dios  (Poder/Dinero) ¿Será uno el dios que adoran con su boca hasta en los buenos días y  otro al  que sirven con su corazón? Son los hechos que vemos, quienes verdaderamente contestarán.

Ninguno de los actuales candidatos dirá a cuál dios sirve pero en los primeros hechos, vemos la locura de los inicios de las  elecciones:   propuestas de un partido que en verdad:  a) son de programas de otros partidos; b)  no corresponden al nivel del cargo que buscan; c)  no  respaldadas por presupuestos de aplicación; d) con gran espíritu deportivo proponer elaboración  de leyes y no cuidar que se cumplan las existentes.  Además de pago a brigadistas, gastos que si sus totales fueran públicos serían insultantes,  aunque ya son impunes. Recordamos  el chiste aquel de hace medio siglo que, ahora,   sí lo llevan a la práctica:  “En San José de las Cuerdas,  un candidato en su discurso promete un puente sobre el río y que uno de los presentes le protesta diciendo que no tienen río, a lo cual el candidato aludido le responde ´también les pondremos un río´”. No  es extraño cuando en  las páginas de Internet del congreso local vemos los currículos de los actuales diputados.

En  Chihuahua, de las últimas elecciones a las de ahora ¿Se han preocupado los candidatos y precandidatos a los diversos cargos y de los diferentes partidos de crear grupos de apoyo a programas y principios de su partido o grupos de apoyo a su candidatura…para así servir a su verdadera divinidad?