sábado, 31 de agosto de 2013

NOTAS EN TORNO A LA TERCERA LEY SECUNDARIA : LA LEY SOBRE EL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE.

                                                                                                                                                                                     Jorge Domínguez González

Cuando el pueblo llano revisa nuestro entorno social no le queda más que exclamar ¡Pobrecita la política con su llegada a México! Política, una palabra noble, en sus orígenes ya qué buscaba la participación de los ciudadanos en cuestiones de interés para toda la comunidad; ahora traída de un lado a otro, no para beneficiar a las mayorías, sino para beneficio de unos cuantos.

La semana pasada fueron aprobadas dos de las tres reformas propuestas para llevar a cabo una reforma educativa y esas reformas  fueron: Ley General de Educación y Ley del Instituto  Nacional para la Evaluación de la Educación. Quedó pendiente para su aprobación la Ley General de Servicio Profesional Docente.

Sobre los antecedentes a considerar está el entorno en que se produce la Reforma Educativa:

·         En términos generales, un sistema económico neoliberal que nos ha penetrado en todos los órdenes de la vida y que se manifiesta en la mayoría de nosotros en el deseo y afán de a ganancia personal: poder,  dinero.

·         La educación por algunos sectores urbanos ha sido vista y practicada como parte de una economía de mercado con las facilidades que otorga el gobierno sobre el manejo de cuotas, las cuales se manejan sin transparencia y sin rendición de cuentas, uno de estos directores me expresaba que es por motivo de que ellos son muy ecológicos???

·         .Recordemos que en los tiempos de Felipe Calderón Hinojosa se expidió un decreto sobre la deducibilidad en los impuestos de las colegiaturas en escuelas privadas particulares de los hijos y toda la parentela, en tanto la mayoría de la población se quedó esperando la presupuestación para las escuelas de tiempo completo, lo cual recae sobre el bolsillo de los padres con alumnos en escuelas públicas.

·         Todos apoyamos la calidad de la educación, aunque de esta existan muchas conceptuaciones y todavía no estemos de acuerdo todos los actores educativos (padres de familia, profesores, gobierno, sindicato, alumnos, etc.). Sin embargo, hay que hacer notar qué  para los promotores de la economía neoliberal la calidad de la educación, está anclada a la privatización de la misma.

·         Las escuela pública, los profesores y el sindicato a diario son descalificados y denostados por los medios de difusión pues, todas estas compañías atentan contra los valores que promocionan (el poder y el dinero)

Como paso previo a la actual Reforma Educativa en Diciembre del 2012 se reformó la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el Artículo 3° en las Fracciones III, VII, y VIII y se agregó una nueva Fracción la IX. Además fue modificada la Fracción XXV  del Artículo 73°. DE estas reformas la que me parece más relevante son aquellas que van en sentido de “Fracción III.- Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en la fracción II el Ejecutivo Federal considerará la opinión de los Gobiernos de los Estados y del Distrito Federal,, así como de los diversos sectores involucrados en la educación, los maestros y los padres de familia en los términos que la ley señale. Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promoción a cargos de funciones de dirección  o de supervisión en Educación Básica y Media Superior que imparta el Estado, se llevarán a cabo mediante concursos de oposición que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijará los criterios , los términos y las condiciones de la evaluación obligatorias para el ingreso, la promoción,, el reconocimiento y la permanencia  en el servicio público con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educación. Serán nulos todos  los ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este párrafo no será aplicable a las Instituciones a las que se refiere en la Fracción VII de este Artículo.” (SNTE 150113).

Por lo anterior, lo que resulte como la Ley General de Servicio Profesional Docente habrá de contener las bases para el desarrollo profesional, términos y condiciones de la evaluación obligatoria “con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educación”. Además, en el caso específico del mejoramiento profesional de los docentes, la iniciativa garantiza la formación, capacitación y actualización continua de éstos a través de programas y acciones específicas.

Lo que sería novedoso en Ley General de Servicio Profesional Docente  es que aleje por mucho tiempo la discrecionalidad y otros vicios con los que se otorgan las plazas a los profesores y que hubiera transparencia para la ciudadanía, no que hasta en los procesos de ingreso a educación superior, por ahora Ceneval impide a la ciudadanía el conocimiento de lo resultados, dando oportunidad a vicios. Los docentes de nuevo ingreso serán sujetos de un periodo de inducción, con duración de dos años ininterrumpidos, con una evaluación al término de cada año.

Ojalá, se establezcan desde el principio los criterios de relación ética entre el ingresante y el tutor para que   término de la inducción para  la supervisión del tutor–, el docente será evaluado, -con la honestidad debida-,  para determinar si en la práctica favorece el aprendizaje de los alumnos. Si es así, podrá continuar en el ejercicio de su función docente, de lo contrario “se darán por terminados los efectos de su nombramiento”.

Podemos presuponer que  Ley General de Servicio Profesional Docente es una  iniciativa está construida sobre la base de confianza en los maestros y que apuesta a su vocación por el trabajo y potencial para fortalecerlos aún más, a fin de que puedan atender mejor los requerimientos de la educación del siglo XXI. Es La última oportunidad que  la carrera de profesor sea de calidad antes de que los aprendizajes de los alumnos sean fundamentalmente por medio de los medios electrónicos.

Mi deseo es que la ley que resulte  en la Ley General de Servicio Profesional Docente y basados en los perfiles,  parámetros e indicadores de la SEP proporcionen a quienes se les evalúen el desempeño docente no sea en una ocasión, sino varias oportunidades de regularización.

Mi deseo es que todo lo referente a evaluación a los docentes e incluso de los alumnos en las tres reformas educativas de este mes sea mediante  criterios en los que se pondere la transparencia.

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