domingo, 10 de febrero de 2013

NOTAS SOBRE LA PROHIBICIÓN DE LAS CUOTAS ESCOLARES, LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

Jorge Domínguez González
 
El Maestro chihuahuense Renato Rosas nos habla de la convergencia y divergencia de opinión que se manifiesta cuando se habla de lo que esperamos de la Reforma Educativa que vendrá para  este 2013 de cómo será el  nuevo ciudadano y que tan capaz será de vivir en la sociedad que integrará su contexto. En mi opinión, en nuestro país todo tipo de reformas constitucionales (educativa, laboral, fiscal, económica, etc.) al igual que la constitución misma y  sus leyes reglamentarias, son reformas administrativas, cuyo cabal cumplimiento se encuentra sujeto a voluntades políticas de quienes encabezan los diferentes niveles de gobierno, díganlo si no el rezago y hasta los retrocesos en las que en algún tiempo fueron llamadas “garantías sociales” (Artículo 3°,   Artículo 27 y Artículo 123), es decir, de la educación, de la tierra y del trabajo, las cuales se encontraban en la Constitución bajo el Título Primero, Capítulo I, cuando se llamaba “De las Garantías individuales” y que hoy  se llama “De los derechos humanos y sus  garantías”…a mi ver, con base a este capítulo se puede conformar en la actualidad una lista de agravios realizados por la federación, estados y municipios ¡Claro, en opinión de otros sería una lista de logros! De esas otras opiniones lo conveniente  será saber los “pitos que han tocado” en cada uno de esos asuntos.

En lo personal y coincidiendo con la propuesta de la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura) coincido en que el nuevo tipo de ciudadano habrá de estar constituido por aquellos quienes hayan aprendido  a conocer, a hacer, y a convivir para ser  personas responsables ante si mismas y la sociedad en la que vivan. Habrá, sin duda, otras propuestas variadas en dónde los valores se deriven de la religión, del poder, la riqueza como metas deseables a las que han de supeditarse todos los seres humanos. No obstante, hemos de recordar que los aprendizajes no sólo se realizan en el ámbito de la escuela pública ya que el educando permanece allí una parte de su tiempo y que durante las demás horas, adquiere aprendizajes valorales de la familia y del entorno social en que se encuentra y que a veces, lamentablemente,  son retroalimentados por la escuela pública  misma cuando el alumno observa en los ambientes escolares, en algunos de sus maestros, la importancia de callar y obedecer, de manipular a otros, a evadir las reglas de la convivencia, a descalificar, a difamar,  etc.

El pasado jueves 9 de febrero la OEM (Organización Editorial Mexicana) por medio  de su periódico en nuestra entidad nos informa que en educación básica en Chihuahua  se eliminarán las cuotas de inscripción desde el próximo ciclo escolar 2013-2014. Uno se alegra de tales noticias, sabiendo  que se toma como base las declaraciones de SECDECH,  la Secretaria de Educación Cultura y Deporte del Estado de Chihuahua. Luego, a la par, y el mismo día,  Orlando Chávez Echavarría de El Diario de Cd. Juárez, publica en la sección A,  una nota titulada “Marcha atrás: padres siempre sí pagarán cuotas escolares” y también toma como base a la SECDECH. Información contradictoria. Uno se entristece con tal noticia y termina uno confundido.

Luego, uno no sabe si la Secretaría de Hacienda del Gobierno del Estado de Chihuahua tenga ya contemplado para el ciclo escolar 2013-2014  el presupuesto para para gastos ordinarios como papelería,  mantenimiento y para los demás rubros que contempla la fracción IV del Artículo 3° Constitucional en cuanto a que “Toda la educación que el Estado imparta será gratuita”. En los procesos de privatización de la escuela pública de México,  uno no sabe en la realidad, si en este afán privatizador de la escuela pública  los representantes del Estado han tratado de liberar a los gobiernos actuales de la responsabilidad del cumplimiento cabal de la ley, respecto a la gratuidad de la educación pública del país ¿Ya tendrán, los gobiernos,  las proyecciones de lo que implica, financieramente, asumir la responsabilidad -por ahora cedida a los padres de familia-   de la gratuidad de la educación básica, media superior y  superior, como lo marca la ley?

Lo que uno nunca supo, como profesor en servicio, o tampoco saben los profesores que trabajan o los padres de familia  es si, en el afán privatizador de la educación pública, se previó  o fue coincidencia la estrategia de que las instituciones públicas de educación que manejan recursos financieros gubernamentales lo hicieran en la opacidad y sin la rendición de cuentas a las comunidades escolares correspondientes.

Lo que tampoco nunca hemos sabido son los fundamentos para los criterios sobre el tamaño de los grupos o el número de profesores en servicio… lo que tampoco nunca hemos sabido es…

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